臺(tái)“總統(tǒng)府前副秘書長(zhǎng)”陳哲男利用職務(wù)收賄,經(jīng)臺(tái)北地院判刑十二年,上訴“高院”改判九年。旦更一審卻大逆轉(zhuǎn),由貪污變?cè)p欺只判七月。引起輿論一片嘩然,甚至連同庭的陪席法官陳恒寬和受命法官崔玲琦,因有不同意見一請(qǐng)辭一請(qǐng)調(diào),再度引發(fā)臺(tái)灣司法風(fēng)暴。
臺(tái)灣《新生報(bào)》6日刊載社論指出,對(duì)于高院更一審合議庭長(zhǎng)曾德水所改判理由,是否符合經(jīng)驗(yàn)法則以及多數(shù)人認(rèn)知,因連日來各方多所論述不再探討,F(xiàn)在最開心的仍是司法界一再發(fā)生法官貪瀆案,而陳哲男的改判也不符社會(huì)期望,在此一狀況下,僅靠法官自律根本不足以匡正風(fēng)氣。一如在陳恒寬請(qǐng)辭聲明中所表示:“司法最重要的基礎(chǔ)在于人民信賴”。我們不去揣測(cè)曾德水法官在改判案中除了法律見解爭(zhēng)議外,是否潛藏其他因素?但這項(xiàng)改判得不到多數(shù)“人民信賴”,卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。設(shè)若司法基礎(chǔ)因而動(dòng)搖,根據(jù)現(xiàn)制竟也動(dòng)搖不了曾德水主持審判的地位!
臺(tái)灣對(duì)于法官身分的保障可說無微不至,除了八十條明文規(guī)定“法官須超出黨派以外,依據(jù)法律獨(dú)立審判,不受任何干涉”,第八十一條更規(guī)定“法官為終身職,非受刑事或懲戒處分或禁治產(chǎn)之宣告,不得免職,非依法律,不得停職,轉(zhuǎn)任或減俸”!皯椃ā彼匀绱吮U戏ü,原意即在賦予法官獨(dú)立審判空間,使其不受黨派,政治的干擾。此種設(shè)計(jì)民眾也樂于支持。因?yàn)樗痉ㄊ潜U仙鐣?huì)安定最后一道防線,臺(tái)灣司法如不能獨(dú)立,又如何公正公平,更不要奢談維護(hù)人權(quán)了。
社論表示,然而任何制度的設(shè)計(jì),都可能產(chǎn)生負(fù)面作用。最近若干年來司法所以不被多數(shù)人民信任,便是司法品質(zhì)的下降。由于其中原因復(fù)雜,我們不能完全歸咎于法律對(duì)司法人員的保障,卻也是造成的主要因素。一位檢察官成了“積案大王”,手上案子可以積壓三、五年不辦。他的長(zhǎng)官只能苦口婆心勸其盡速處理,或找人幫忙疏導(dǎo)案源,根本無可奈何。而法官在審判案件時(shí),也曾出現(xiàn)因個(gè)人政治立場(chǎng)以及自己親疏關(guān)系來決定量刑尺度情形。只要沒有受賄或證據(jù),縱使?fàn)幾h再大,最后也不了了之。
在目前司法制度下,除了貪瀆有據(jù)外,只能靠法官內(nèi)部的自清自省力量。對(duì)于一個(gè)龐大體制言,這種力量的出現(xiàn),或匯聚成一股改革洪流,可說知易行難根本緩不濟(jì)急。目前僅剩下“監(jiān)察院”對(duì)法官提出彈劾案,以匡正“違法”或“枉法”判決。然而判決案件是否適當(dāng),法律上的見解爭(zhēng)議頗大,“監(jiān)院”縱有彈劾權(quán)也不敢隨便提出,否則很可能落個(gè)狗吠火車,或干涉獨(dú)立審判無趣下場(chǎng)。
在“監(jiān)院”全盛時(shí)期,島內(nèi)擁有知名度的“監(jiān)委”陶百川與黃寶實(shí),曾因當(dāng)時(shí)的臺(tái)北市長(zhǎng)黃啟瑞貪瀆案的審判,對(duì)最高法院法官陳綱、廖源泉提出彈劾案,雙方因而爆發(fā)一場(chǎng)法律論戰(zhàn)。陳、廖兩人在移送公懲會(huì)后,卻不受任何懲戒處分,可見“監(jiān)院”對(duì)司法糾彈也有力不從心之時(shí)。
綜上所述不難知道法官地位的不易撼動(dòng)了,因此我們只能期待法官能發(fā)揮良知良能,一本“爾俸爾祿,民脂民膏,下民易虐,上天難欺”的認(rèn)知來審理案件,否則下民只能徒呼奈何。