馬“總統(tǒng)”兼黨主席的雙時(shí)代即將來臨,黨政運(yùn)作定調(diào)是“以黨輔政”,但從人事布局安排上,“強(qiáng)政、弱黨”已是不爭(zhēng)的事實(shí),更看出馬氏領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與權(quán)力布局。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表觀察文章指出,去年“520”重新執(zhí)政后,馬當(dāng)局和國(guó)民黨始終處在黨政運(yùn)作的摸索期,既不能重返“以黨領(lǐng)政”;基于尊重現(xiàn)任黨主席吳伯雄,又推不動(dòng)“黨政分離”,最后只好搬出“黨政分際”。
在此一架構(gòu)下,政務(wù)系統(tǒng)列席中山會(huì)報(bào)、中常會(huì),黨主席也出席周一府院黨五人會(huì)議,黨與政兩系統(tǒng)猶如權(quán)力翹翹板兩端,維持短暫的假性平衡,如今卻在馬英九兼任黨魁后徹底打破、重新洗牌。
馬英九兼任黨主席將創(chuàng)造全新的決策模式,國(guó)民黨秘書長(zhǎng)詹春柏取代吳伯雄出席府院黨五人會(huì)議,仍居同心圓最核心的內(nèi)圈。其余,漸次擴(kuò)散到中圍的中山會(huì)報(bào),反而是中常會(huì)幾乎成為聊備一格的外圈,將淪為馬主席聽取建言的座談會(huì)形式。
文章表示,吳敦義、朱立倫不兼任副主席,更確立“強(qiáng)政、弱黨”的趨勢(shì),未來接班梯隊(duì)全靠政績(jī)拚勝負(fù),而非指定副主席的黨資歷;再者,黨弱化了,暫時(shí)沒有代理人之爭(zhēng),有助于府院拼政績(jī)。
若以權(quán)謀論,吳、朱退出副主席陣容,可杜絕黨內(nèi)悠悠之口,王金平繼續(xù)坐鎮(zhèn)“立院”,實(shí)力派淡出黨中央,更有助于馬英九鞏固黨權(quán),有效推動(dòng)黨務(wù)革新,掌控選舉提名,擺脫傳統(tǒng)派系包袱。
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