一直以來,由于一些特殊的原因,人們往往認為印度是世界最大的武器進口國。豈不知,這一說法并不正確。據(jù)韓國《中央日報》1月5日報道,美國國務院2015年12月31日公開的《2015世界軍費支出、武器轉移》報告顯示,在2002-2012年這十年間,日本武器進口額為1661億美元,年均進口額為150億美元,在全世界170個調查對象國中排名第一。這個數(shù)字接近排名第二的英國與排名第三的韓國的總額,使日本成功躋身軍事強國之列。日本的“軍事崛起”在該報告中體現(xiàn)得淋漓盡致。另外,此次報告只統(tǒng)計到2012年,并未反映安倍政權上臺后大肆推進的日本軍事大國化,因此實際上日本的軍費擴張程度應該要高于該報告水平。
長期以來,日本在安全上依賴美國,自二戰(zhàn)結束以來采購了數(shù)不清的美制武器。從當前的形勢分析,日本今后仍將是美國的軍購大國。值得關注的是,近年來為了追求多元化的武器進口之路,亞洲國家向美國購買武器裝備總體呈現(xiàn)下降的趨勢,特別是一些曾經的進口大國和地區(qū)的合同額不斷下降。但與之形成鮮明對比的是,日本近年來不斷增加武器進口的預算,同時在本國投資購買和開發(fā)新武器裝備。而從日本購買的進口武器類型來看,近年來也不斷趨于高科技化,已經由從前的主戰(zhàn)武器,向現(xiàn)在的預警機、空中加油機、運輸機、防空導彈等裝備過渡,范圍可謂越來越廣泛。
但是,雖然日本常常以防備“朝鮮威脅”為借口制定采購武器計劃,可在2016年的防衛(wèi)省購物清單上,卻沒有對付北朝鮮的武器。實際上在私下里,所謂的朝鮮“導彈和核武器威脅”,對于日本來說根本是微不足道的,正在崛起的中國才是日本人的最大假想敵。何況,眼前中日兩國就有釣魚島之爭、東海劃界和資源之爭,甚至還有所謂的“亞太主導權之爭”,都是日本必須要“壓倒中國”的地方。當然,日本也不是為反華而反華,而是要讓日本最終成為“正常國家”,從而實現(xiàn)其成為亞太地區(qū)甚至是世界上的軍事和政治大國之夢。
為了早日把這些夢想實現(xiàn),近期日本防衛(wèi)省在其網站上,公布了“中期防衛(wèi)力整備計劃”的主要內容,其中透露日本要在未來幾年中采購多達7種新型武器,包括F-35“閃電Ⅱ”戰(zhàn)斗機、MV-22“魚鷹”傾斜式旋翼機、RQ-4A“全球鷹”無人機、E-737“和平之眼”預警機、KC-767空中加油機、輪式戰(zhàn)斗車和AAV-7兩棲戰(zhàn)車。這里除了輪式戰(zhàn)斗車是日本國產以外,其余均為從美國進口,這在一直試圖保持國產兵器為主的日本,是很少見的情況,這也從某種程度上說明了日本的“焦慮”。
對于日本下大力氣擴軍體現(xiàn)最明顯的是,日本不久前最終通過的2016年度的防衛(wèi)預算為5萬541億日元(約為3000億人民幣),與2015年度相比,增幅為1.49%。僅僅從這一數(shù)字來看,似乎提高的不多,但是卻是日本防衛(wèi)經費首次突破5萬億日元的大關。跡象顯示,日本軍費增加的趨勢是漸進式、框架性的。比如4年來,日本防衛(wèi)費是一點點逐步增加,這次雖然只增加了不到1.5%,但是累積之前的看,已經增加很多了。而且,日本整個國防力量的擴張也是漸進式的。這一次國防費的增加目標顯然是中國,與此前它制造的釣魚島爭端、積極介入南中國海爭端、“鉆石包圍”等行動都是配套的。上述日本采購美國武器清單以及連續(xù)增加軍備開支毫無爭議的表明,日本為了顛覆戰(zhàn)后秩序和爭當軍事大國,正在大力備戰(zhàn),重點提升自衛(wèi)隊的預警偵察監(jiān)視能力、空中作戰(zhàn)能力、水面作戰(zhàn)能力、水下作戰(zhàn)能力和兩棲登陸作戰(zhàn)能力,并且把中國當做最大最主要的威脅。
同時,美軍“重返亞太”戰(zhàn)略也大幅增加了亞太地區(qū)相關國家安全政策的不確定性和地區(qū)的不穩(wěn)定性。因為按照慣例來看,局勢不穩(wěn)定的國際熱點地區(qū),往往也是軍售最火爆的地方,這是世界軍貿市場不變的法則之一。由于亞太地區(qū)集中了朝鮮問題、臺海問題、中日和中韓島嶼海洋爭端、中日誰是亞太老大、南中國海爭端等敏感問題,讓美國看到了大發(fā)戰(zhàn)爭財?shù)臋C會,通過將亞太一些國家和地區(qū)的軍力發(fā)展的需求與其先進的武器裝備“捆綁”在一起,來為美國的戰(zhàn)略目標服務。這一點在日本體現(xiàn)得比較明顯。美國明知日本不斷在亞太地區(qū)挑起事端,但仍向日本出售F-35“閃電Ⅱ”戰(zhàn)斗機、“愛國者”PAC-3導彈、“標準-3”防空導彈、“全球鷹”無人機等先進武器,而且,美國還把X波段雷達、MV-22“魚鷹”運輸機、F-22“猛禽”隱身戰(zhàn)機、B-2A戰(zhàn)略轟炸機、“弗吉尼亞”級攻擊性型核潛艇和“里根”號核動力航母等陸續(xù)部署到了日本本土和關島基地,目的就是讓這些國家在安全上更加依賴美國,也讓這些像日本這樣的國家看到美制武器的強大實力。
如果說,此前外界時常把“世界軍購冠軍”的帽子誤加給印度或者韓國,那對他們來說實在是太不公平了,因為充其量來說,印度或者韓國只能算是某一年度的“單項冠軍”,而綜合來看日本才是真正的總冠軍。日本連年投入巨資,不斷強化“機動防御能力”,其意圖在于伺機動武,意圖在中國受到其他方向牽制難以騰手時,趁機全面掌控釣魚島并完全掌控亞太地區(qū)的主導權。尤其值得引起關注的是,前年4月,日本放棄了堅持近半個世紀的“武器出口三原則”,開始向澳大利亞出口潛艇技術、與英國研發(fā)戰(zhàn)機導彈、向印度出口水陸兩棲飛機、向東盟國家提供海上巡邏艦艇……日本的武器出口清單迅速拉長,外界看到的是一個打著“和平主義”旗號的國家越來越不加掩飾地“摩拳擦掌”,試圖通過不斷的循序漸進,最終讓日本成為事實上的軍政大國,更借機成為在亞太地區(qū)甚至是在全球說一不二的政治軍事大國,進而成為對世界局勢具有重要影響的聯(lián)合國安理會常任理事國。顯然,未來繼續(xù)加大對美國的武器采購,積極支持美國的重返亞太政策,將是日本一項長期的戰(zhàn)略。
[責任編輯:李杰]
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