軍隊(duì)越是信息化,越要法治化

時(shí)間:2015-12-08 09:46   來(lái)源:解放軍報(bào)

  習(xí)主席深刻指出,軍隊(duì)越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化。當(dāng)前,持續(xù)推動(dòng)軍隊(duì)信息化建設(shè),必須以法治化作保證,這是由信息技術(shù)的內(nèi)在屬性決定的,是軍隊(duì)信息化科學(xué)發(fā)展的必然要求。

  今天,各類(lèi)信息深度融入軍隊(duì)人員、組織、裝備之中,形成了一張無(wú)形的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。只有實(shí)行信息法治化,才能打造出一個(gè)暢通、融合、高效的信息化關(guān)系矩陣,確保超大系統(tǒng)高效運(yùn)行、廣域信源深度融合、海量信息有序流轉(zhuǎn)。

  用法治化規(guī)范信息化,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的軍隊(duì)做出過(guò)有益探索。比如,俄軍在“新面貌”改革中,出臺(tái)發(fā)展構(gòu)想等政策文件,規(guī)劃指揮控制、偵察情報(bào)、通信保障等子系統(tǒng)建設(shè),逐步建成多維戰(zhàn)場(chǎng)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)共享、交互式按需保障的跨軍兵種統(tǒng)一信息空間。依法推進(jìn)我軍信息化建設(shè),必須遵循信息化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新完善科學(xué)合理的法規(guī)制度體系,著力破解信息化建設(shè)短板瓶頸,積極推動(dòng)戰(zhàn)斗力生成模式脫胎蛻變。

  實(shí)行信息法治化,關(guān)鍵是依法循規(guī),用信息手段化物、化人、化過(guò)程。要建立完善信息化方面的法律法規(guī)和制度機(jī)制,形成一整套與信息化發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)組織樣式、制度模式和運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)平臺(tái)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、人力資源配置制度化、聯(lián)合行動(dòng)管控程序化,為戰(zhàn)斗力水平整體躍升提供強(qiáng)力支撐。

  深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們必須以此為契機(jī),堅(jiān)持圍繞打仗、聚焦打贏、急用先立、統(tǒng)籌推進(jìn),同步推進(jìn)軍隊(duì)信息化領(lǐng)域立法工作。要搞好頂層設(shè)計(jì),用政策文件明晰集中統(tǒng)管、分級(jí)協(xié)同、互聯(lián)互通的責(zé)權(quán)關(guān)系圖譜,建立矩陣式治理體系;強(qiáng)化需求牽引,跟進(jìn)快速演進(jìn)的信息化節(jié)奏,健全以用促建、建用互動(dòng)的法規(guī)制度;堅(jiān)持安全至上,創(chuàng)新信息安全共享的剛性指標(biāo);推動(dòng)軍民協(xié)作,強(qiáng)化信息化軍民融合深度發(fā)展的法治保障,努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)信息化建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。(孫季鴻 作者單位:總參謀部信息化部)

編輯:李杰

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