圖為美國警方處理“先知穆罕默德漫畫展”槍擊事件現(xiàn)場。
圖片來源:中新社
《華爾街日報(bào)》5月10日報(bào)道,美聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)日前警告,美國軍警可能成為國際恐怖組織“伊斯蘭國”的攻擊目標(biāo),隨后軍方宣布各軍事基地全面提升安全警戒級別。
此次安保升級距上次已有4年之久,而當(dāng)時(shí)正逢“9·11”事件10周年紀(jì)念日。歷史重演,是否意味著美國正暗地嚴(yán)防下一個(gè)“9·11”?而這一舉措又將給美本土安全帶來怎樣的影響?
預(yù)測恐怖威脅升級
近日出現(xiàn)的恐怖襲擊征兆時(shí)刻挑動五角大樓的神經(jīng)。國防部發(fā)言人沃倫日前表示,北方司令部將安全警戒級別從原來的四級(Alpha)升到三級(Bravo)。這意味著,美國可預(yù)測的恐怖威脅升高了。
5月3日,位于得克薩斯州的“先知穆罕默德漫畫展”現(xiàn)場發(fā)生槍戰(zhàn),2名犯罪嫌疑人被擊斃,1名安全保衛(wèi)人員當(dāng)場死亡。
隨后,“伊斯蘭國”宣稱對此事件負(fù)責(zé)并發(fā)出恐怖警告:接下來美國將發(fā)生更可怕的事。這使得美國重建的“安全感”在“9·11”之后再次受到威脅。據(jù)法新社報(bào)道,如果聲明屬實(shí)這會是“伊斯蘭國”極端分子首次在美國本土發(fā)動襲擊。
無風(fēng)不起浪,槍擊案前其實(shí)已有消息透露,此前“伊斯蘭國”秘密滲透到南美洲并曾企圖策劃對靠近墨西哥的美軍基地、航空、鐵路及能源設(shè)施發(fā)動襲擊。
《今日美國》5月7日報(bào)道稱,這些威脅“就像是魔鬼站在他們肩頭,發(fā)出‘殺,殺,殺’的教唆”。
雖然沃倫表示,升級安全警戒級別是為了提高警惕,保障國防部所有人員與設(shè)施的安全。但如今恐怖主義陰云確已再次浮現(xiàn)美國上空。
警戒升級有隱情
《紐約時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為,“伊斯蘭國”組織的向外擴(kuò)張將使得美國面臨一場“曠日持久和分布極廣的反恐斗爭”。
美智囊機(jī)構(gòu)布魯金斯研究所數(shù)據(jù)顯示,美國境內(nèi)目前有2000人協(xié)助“伊斯蘭國”高層進(jìn)行網(wǎng)上宣傳。分析認(rèn)為,令美國軍方不惜提升安全警戒至近4年以來最高級別的理由,可能是內(nèi)部安保結(jié)構(gòu)仍然存在的漏洞。
然而從2013年波士頓馬拉松爆炸案到今天,各種事件顯示令美國恐懼的“癥結(jié)”可能與“獨(dú)狼式”恐怖襲擊有關(guān)。中國社科院亞太問題專家葉海林認(rèn)為,與境外滲透的恐怖分子相比,本土“獨(dú)狼式”恐怖分子行動軌跡少,難為情報(bào)部門提供更多線索,“令當(dāng)局十分頭疼”。
而中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,并沒有清晰情報(bào)顯示美國遇到現(xiàn)實(shí)層面的恐怖威脅。很多人試圖利用“伊斯蘭國”影響力宣稱效忠,實(shí)際沒有直接隸屬關(guān)系。美國有線電視新聞報(bào)道認(rèn)為,提升軍事基地的安全警戒級別只是對最近新聞事件所采取的謹(jǐn)慎措施。而“安全警戒升級只是官方不得已對安全威脅做出反應(yīng)以撫慰輿論”,李偉說。
此外李偉還認(rèn)為,從深遠(yuǎn)上講,美國頻頻揮舞攪動中東事務(wù)的“大棒”使其反恐形勢不斷嚴(yán)峻化,是此次安保升級的根源。
反恐或?qū)⑾菽嗵?/strong>
報(bào)道稱,此次提升警戒級別的,包括全美各地新兵招募站、國民警衛(wèi)軍哨站以及加勒比海屬土的軍事基地和軍營等。在新措施下,任何進(jìn)出軍事基地的人員都要接受更為嚴(yán)格的搜查。
“9·11”事件之后,美國安全理念徹底發(fā)生變化。以“先發(fā)制人”戰(zhàn)略取代過去“威懾”和“遏制”戰(zhàn)略已成美國的反恐“原則”。然而,這樣的“興師動眾”能否根本上解決美國面臨的恐怖主義威脅?
種種跡象表明,美國可能仍將為此付出代價(jià)。就在得州發(fā)生槍擊案的前一天,美軍及其盟軍剛剛對伊拉克和敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國”組織發(fā)動了多達(dá)19次空襲,造成52名平民死亡。不少分析人士認(rèn)為,不加限制的空襲行動已經(jīng)讓美國面臨人道主義困境,為未來可能爆發(fā)在本土的恐怖主義襲擊埋下隱患。
《華爾街日報(bào)》分析稱,美國利用也門對基地組織進(jìn)行空襲,但隨之而來的阿拉伯國家的教派沖突擴(kuò)大對“伊斯蘭國”極端分子來說正是一種“福音”。
“在其多個(gè)反恐陣地上,美國收效甚微的同時(shí)將導(dǎo)致極端分子向恐怖分子轉(zhuǎn)變的速度不斷加快!崩顐ブ赋觯磥硪恍┓纯峙e措可能反而對美國的反恐局勢不利。