從冷戰(zhàn)后重大軍事實(shí)踐的軌跡可以看出,俄羅斯的武力運(yùn)用呈現(xiàn)出三點(diǎn)變化。
一是俄羅斯武力運(yùn)用的實(shí)力、水平正在快速發(fā)展。在第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中,俄羅斯出動(dòng)陸、海、空兵力6萬(wàn)余人,歷時(shí)將近兩年,尚不能徹底擊敗車臣非法武裝,并在作戰(zhàn)中損失慘重、多次陷入險(xiǎn)境,充分體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)俄軍的衰退狀況。在第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中,俄羅斯前后調(diào)集10萬(wàn)大軍,歷經(jīng)200余天的激烈戰(zhàn)斗,基本肅清車臣境內(nèi)的非法武裝。在2008年的俄格沖突中,俄羅斯軍隊(duì)的表現(xiàn)雖有不足,但是變得更加迅速、更加高效,在5天之內(nèi)對(duì)格魯吉亞實(shí)施了有力的反擊。而在2014年的烏克蘭危機(jī)中,俄羅斯出兵克里米亞以及在烏克蘭東南部地區(qū)的軍事活動(dòng),充分體現(xiàn)出俄軍的作戰(zhàn)能力和運(yùn)用水平都上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二是俄羅斯武力運(yùn)用的主動(dòng)性、外向性不斷增強(qiáng)。在運(yùn)用范圍上,冷戰(zhàn)結(jié)束二十余年,俄羅斯武力運(yùn)用從領(lǐng)土內(nèi)到領(lǐng)土附近再到周邊地區(qū),行動(dòng)空間不斷向外拓展。在戰(zhàn)略目標(biāo)上,俄羅斯武力運(yùn)用從對(duì)內(nèi)打擊車臣非法武裝、防止領(lǐng)土分裂,發(fā)展為出兵格魯吉亞、在領(lǐng)土附近反擊美國(guó)的戰(zhàn)略擠壓,再發(fā)展為出兵克里米亞、通過(guò)軍事行動(dòng)解決地區(qū)事務(wù),其主動(dòng)性、外向性明顯增強(qiáng)。實(shí)質(zhì)是從被動(dòng)應(yīng)對(duì)情況向主動(dòng)鞏固和拓展戰(zhàn)略影響轉(zhuǎn)變。例如,美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾聲稱,俄軍現(xiàn)代化程度高,戰(zhàn)斗力強(qiáng),已經(jīng)挺進(jìn)到“北約門檻”。
三是俄羅斯武力運(yùn)用的決心、自信都有明顯提升。在冷戰(zhàn)結(jié)束之初,由于軍事實(shí)力和戰(zhàn)略指導(dǎo)的限制,俄羅斯面對(duì)美國(guó)的步步緊逼通常是忍氣吞聲,大多是空虛的抗議和譴責(zé)。2008年俄格沖突之后,俄羅斯在面對(duì)美國(guó)擠壓時(shí),越來(lái)越敢于顯示和使用武力維護(hù)其戰(zhàn)略利益,甚至爭(zhēng)取地區(qū)利益。例如,在烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期相持之際,俄羅斯總統(tǒng)普京就宣稱:如果我愿意,俄羅斯軍隊(duì)在兩天之內(nèi)不僅可以出現(xiàn)在基輔,也可以出現(xiàn)在里加、維爾紐斯、塔林、華沙或布加勒斯特。如此堅(jiān)強(qiáng)的決心和自信,充分反映出近年來(lái)俄羅斯軍隊(duì)改革的成果和底氣,反映出俄羅斯回歸世界大國(guó)地位的愿望和意志。某種意義上,俄羅斯擁有強(qiáng)大的軍事力量,正是美俄之間保持戰(zhàn)略平衡,沒(méi)有發(fā)生直接軍事沖突的重要原因。
同時(shí),也應(yīng)看到,軍事、政治與經(jīng)濟(jì)密不可分,在美歐長(zhǎng)期制裁、經(jīng)濟(jì)步履維艱的背景下,俄軍效能與軍事戰(zhàn)略都將受到影響,其長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)也需辯證審視。