是險(xiǎn)途,還是機(jī)遇?烏克蘭危機(jī)到底影響了誰(shuí)?參加第二屆中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究青年學(xué)者50人論壇的3位學(xué)者對(duì)烏克蘭危機(jī)的起因、影響及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出了詮釋。
從基輔的街頭革命,到克里米亞公投入俄,再到烏克蘭東部民間武裝和政府軍之間的對(duì)抗,跌宕起伏的烏克蘭危機(jī)已走過(guò)了3個(gè)階段。然而,“一石激起千層浪”,深深鐫刻著大國(guó)干涉印記的烏克蘭危機(jī)無(wú)疑也必然影響著這個(gè)世界。
烏克蘭危機(jī)是蘇聯(lián)解體的余震
外交學(xué)院院長(zhǎng)助理、教授高飛認(rèn)為,烏克蘭成立20多年,對(duì)于如何治理和發(fā)展自己的國(guó)家,烏克蘭沒(méi)有找到一條很好(適應(yīng)期本國(guó)發(fā)展)的道路。中國(guó)在過(guò)去的二三十年間,最成功的就是找到了一條和平發(fā)展、改革開(kāi)放的道路。烏克蘭恰恰最缺乏的就是這個(gè),以致于烏克蘭事實(shí)上變成了一個(gè)失敗的國(guó)家。
同時(shí),烏克蘭國(guó)內(nèi)形成了非常嚴(yán)重的寡頭政治的特點(diǎn),大家都關(guān)注自身的利益,而不顧及國(guó)家的利益。烏克蘭自身內(nèi)部存在著重大問(wèn)題,在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈之下,烏克蘭只能犧牲自己的國(guó)家主權(quán)和各種經(jīng)濟(jì)利益。
烏克蘭危機(jī)從某種意義上來(lái)說(shuō),也是蘇聯(lián)解體進(jìn)程的后續(xù)。蘇聯(lián)雖然在1991年就解體,但是蘇聯(lián)整個(gè)的的解體就像一場(chǎng)大地震一樣,不可能發(fā)生一次地震就徹底解決問(wèn)題,余震不斷,這次烏克蘭危機(jī)是蘇聯(lián)解體進(jìn)程的又一次比較強(qiáng)烈的余震。
烏克蘭危機(jī)改變了世界的議事規(guī)則
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐洲研究部主任崔洪建說(shuō),烏克蘭危機(jī)在某種程度上改寫了國(guó)際事務(wù)的一些議事規(guī)則或者日程。以前討論更多是全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,現(xiàn)在突然大部分的會(huì)議議題一下子為地緣政治所占據(jù)。實(shí)際上從某種程度上說(shuō),烏克蘭危機(jī)是一種地緣經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),在失控狀態(tài)下發(fā)生了必然的沖突。加之有些國(guó)家在故意引導(dǎo)或者涉足安全問(wèn)題,導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。
高飛說(shuō),我們所處的時(shí)代是冷戰(zhàn)后時(shí)代,但是烏克蘭危機(jī)給冷戰(zhàn)后時(shí)代特征加上了一個(gè)句號(hào)。由于大國(guó)之間的矛盾和沖突,就使得后冷戰(zhàn)時(shí)代大國(guó)之間低程度的彼此信任受到嚴(yán)重的破壞,再想回到過(guò)去已不可能。
烏克蘭危機(jī)使美俄隱形矛盾轉(zhuǎn)變成顯性沖突
崔洪建認(rèn)為,在烏克蘭危機(jī)中,美國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)是一級(jí)玩家,是最大的玩家,但是美國(guó)采取了一種比較劣勢(shì)的做法,在某些層面上刺激了俄羅斯,致使美俄之間長(zhǎng)期的隱形矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下的顯性的沖突。
高飛認(rèn)為,在烏克蘭危機(jī)中,美國(guó)獲取了一些好處,但是并不是一個(gè)贏家。美國(guó)的好處就是離間了俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系,并進(jìn)一步鞏固了自己和歐洲之間的盟友關(guān)系。但美國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)是“亞太再平衡”,一方面“伊斯蘭國(guó)”牽涉美國(guó)從中東撤不出來(lái),烏克蘭危機(jī)又使美國(guó)從歐洲撤不出來(lái),盡管美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)要重返亞太,但重返亞太幾乎已成為一種不可能。
歐洲需要在美俄之間尋找一個(gè)平衡
崔洪建說(shuō),目前歐洲面臨一個(gè)很大的矛盾,它在政治和戰(zhàn)略上選擇和美國(guó)站在一起,但是在地緣上它應(yīng)該和俄羅斯在一起。鑒于俄歐間歷史上、經(jīng)濟(jì)上復(fù)雜的關(guān)系,就注定了歐洲扮演著刺激玩家的角色,而且歐洲必須得在美俄之間尋找一個(gè)平衡或推動(dòng)某種妥協(xié)。
高飛認(rèn)為,由于烏克蘭危機(jī),歐洲和俄羅斯在相互制裁中兩敗俱傷,它們之間有非常深入的能源聯(lián)系,歐洲在烏克蘭危機(jī)之中遭受到很大的損失。
烏克蘭危機(jī)的啟示:做好自己的事
崔洪建說(shuō),盡管美國(guó)不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)而改變其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重心。但是,在某種程度上緩解了中國(guó)的一些壓力,因?yàn)橹袊?guó)的成長(zhǎng)路徑以及向外釋放影響力的方式較為溫和。
崔洪建認(rèn)為,在烏克蘭危機(jī)中,所謂外來(lái)的干預(yù),歸根結(jié)底是因?yàn)闉蹩颂m自己的事情沒(méi)有做好!扒Ю镏,毀于蟻穴”,中國(guó)從烏克蘭事件中得到最深刻的教訓(xùn)就是要把自己的事情做好,要提升自己的治理體系和治理能力。同時(shí)在推進(jìn)地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略時(shí),要避免地緣政治沖突。
烏克蘭危機(jī)未來(lái)會(huì)長(zhǎng)期化
烏克蘭危機(jī)還在繼續(xù)發(fā)酵,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員丁曉星判斷,烏克蘭危機(jī)會(huì)長(zhǎng)期化。首先是烏克蘭東部地位無(wú)法辦法解決,其次是有關(guān)烏克蘭的未來(lái)走向分歧太大。俄羅斯堅(jiān)持要烏克蘭保持中立,不加入北約也不能加入歐盟,但是烏克蘭國(guó)內(nèi)反俄情緒強(qiáng)烈,不僅要加入歐盟,還要加入北約。很有可能歐洲會(huì)沿著烏克蘭邊界形成一個(gè)新的分割線。
丁曉星認(rèn)為,俄美關(guān)系在普京任期內(nèi)難以得到改善,但是明年俄羅斯一定會(huì)找機(jī)會(huì)和歐盟緩和關(guān)系。俄羅斯受到西方制裁,現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)情況非常不樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常糟糕,盧布貶值,大量資本外流。預(yù)計(jì)明年俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)由停滯到衰退,變成負(fù)增長(zhǎng)。雖然俄羅斯的政治穩(wěn)定沒(méi)有問(wèn)題,但是,如果老百姓的生活質(zhì)量持續(xù)下降,普京的高支持率便不能長(zhǎng)期維持。(作者:雷曼譽(yù))