隨著亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(APEC)會(huì)期的日益臨近,日本各界要求改善中日關(guān)系的呼聲越來(lái)越高。據(jù)《讀賣(mài)新聞》27日?qǐng)?bào)道,中日現(xiàn)役、退役軍官及民間學(xué)者將于29日在北京舉行防止突發(fā)軍事沖突安全對(duì)話。即將參加此次對(duì)話的中國(guó)學(xué)者27日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》透露,這次中日雙方的代表可能主要談防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題。
《讀賣(mài)新聞》報(bào)道稱(chēng),此次對(duì)話為期兩天,主要圍繞東海緊張局勢(shì),協(xié)商防止兩國(guó)發(fā)生軍事沖突的措施。對(duì)話由日本公益財(cái)團(tuán)法人笹川和平財(cái)團(tuán)主辦,目的是從民間推動(dòng)中日防衛(wèi)當(dāng)局之間盡早設(shè)立熱線,建立海上緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。報(bào)道稱(chēng),中國(guó)方面有現(xiàn)任空軍少將等7人參加,日本方面成員共8名,包括前航空自衛(wèi)隊(duì)司令、退役軍官及大學(xué)教授等。至明年春天為止,該對(duì)話將舉行3次會(huì)議。雙方成員將就日中兩國(guó)之間以東海為中心的領(lǐng)空外為對(duì)象,建立禁止軍用飛機(jī)接近飛行、禁止用射擊雷達(dá)照射對(duì)方等規(guī)定進(jìn)行協(xié)商,并制定防止沖突的對(duì)策,最終提出具體方案。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者27日電話采訪笹川和平財(cái)團(tuán),但未獲得直接答復(fù)。據(jù)該財(cái)團(tuán)官網(wǎng)介紹,日中民間安全對(duì)話是笹川財(cái)團(tuán)推進(jìn)的日中東海安全對(duì)話事業(yè),并為之劃撥1.26億日元經(jīng)費(fèi)。此前該財(cái)團(tuán)還主辦了日中海上航行安全對(duì)話等。
中國(guó)南海研究院海洋法律與政策研究所所長(zhǎng)洪農(nóng)將參加此次討論會(huì),她去年也參加了該會(huì)。她27日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,上一屆主要是關(guān)于海上問(wèn)題的討論,共三輪。這一次中日雙方的代表可能主要談防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題。會(huì)議之后,可能會(huì)出一份公開(kāi)的報(bào)告。主要會(huì)議的情況由兩方面的委員會(huì)協(xié)調(diào)決定。這次中方的參會(huì)代表還有北京大學(xué)、人民大學(xué)的學(xué)者及軍方代表。
洪農(nóng)表示,從上一屆的海上問(wèn)題,到這次防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題,從整個(gè)議程來(lái)看,不太會(huì)設(shè)定具體議題。大家只是針對(duì)大的問(wèn)題交換立場(chǎng),然后以國(guó)際法的依據(jù)來(lái)闡述自己的觀點(diǎn),當(dāng)然雙方的討論會(huì)對(duì)防空識(shí)別區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)情況有一個(gè)評(píng)估,目的是在法律角度達(dá)成一個(gè)共識(shí),避免發(fā)生不必要的沖突和誤判。她說(shuō),從上一屆看,討論并不會(huì)太激烈。因?yàn)樵谟懻撝埃p方已經(jīng)約定不談釣魚(yú)島的主權(quán)問(wèn)題,主要圍繞如何在相關(guān)海域避免海上碰撞,例如避免漁船之間和公務(wù)船之間的沖突,了解對(duì)方公務(wù)船執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,怎么做對(duì)方才視為無(wú)害通過(guò)等等。
洪農(nóng)認(rèn)為,這種研討會(huì)是說(shuō)明我方在防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上法律立場(chǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)在防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上是有法可依的,對(duì)于對(duì)方有誤解的地方,雙方都會(huì)做些說(shuō)明,這有利于化解雙方的分歧。
針對(duì)目前的中日關(guān)系,東京大學(xué)東洋文化研究所教授松田康博27日在外國(guó)記者中心發(fā)表演講時(shí)表示,日中關(guān)系必須改善,這在日中兩國(guó)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。他稱(chēng),11月的APPEC會(huì)議是促使兩國(guó)關(guān)系改善的黃金時(shí)機(jī)。日中關(guān)系要想得到改善,需要雙方政府都作出妥協(xié),并各自承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)說(shuō),從目前局勢(shì)來(lái)看,中日兩國(guó)哪一方更希望改善雙方關(guān)系?松田回答說(shuō),日中雙方情況不同,各有訴求。從日本方面來(lái)看,來(lái)年安倍面臨選舉,因此希望能在選舉前安定日中日韓關(guān)系。安倍政權(quán)更希望在今年改善日中關(guān)系。盡早改善日中關(guān)系對(duì)中國(guó)也有利。
“日本在APEC上的機(jī)會(huì)”,日本“外交學(xué)者”網(wǎng)站27日發(fā)文稱(chēng),安倍晉三希望在APEC會(huì)議上分別和中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行“迷你峰會(huì)”,重啟同這三國(guó)的關(guān)系。日本時(shí)事通訊社稱(chēng),日本前首相福田康夫28日將訪問(wèn)中國(guó),并和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)見(jiàn),為中日領(lǐng)導(dǎo)人在APEC上的會(huì)面做準(zhǔn)備。對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩27日表示,博鰲亞洲論壇將于近期在北京舉行理事會(huì)工作會(huì)議,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人屆時(shí)將會(huì)見(jiàn)與會(huì)論壇理事和咨詢委員。日本前首相福田康夫先生是博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)。