近期,美日韓三方的一系列政治、軍事、外交行為顯示,美日韓同盟關(guān)系發(fā)生了微妙而復(fù)雜的變化。
日本內(nèi)閣7月1日高調(diào)通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議,導(dǎo)致日韓關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重分歧。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠于7月4日明確表示,與中國(guó)步調(diào)一致反對(duì)安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
7月16日至20日美韓兩國(guó)在韓國(guó)濟(jì)州島北部海域和木浦西南海域進(jìn)行為期5天的聯(lián)合軍事訓(xùn)練。這原本是美韓之間例行軍事訓(xùn)練,但在美國(guó)的竭力“撮合”下,日本海上自衛(wèi)隊(duì)也加入了7月21日、22日的美韓聯(lián)合海上搜救行動(dòng)。
日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)對(duì)于日韓關(guān)系無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),但對(duì)于美日關(guān)系的發(fā)展卻在一段時(shí)間內(nèi)起到了推動(dòng)作用。在多種因素作用下,看似穩(wěn)固的美日韓同盟面臨著新抉擇,東亞各國(guó)也將重新調(diào)整相互之間的戰(zhàn)略關(guān)系。
美國(guó):支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),借日本“hold”住東亞局勢(shì)
近年來(lái),日本曾多次向海外派出維和部隊(duì)參與美國(guó)主導(dǎo)的軍事活動(dòng)。從1991年開始日本就先后在海灣地區(qū)、莫桑比克、東帝汶、伊拉克、土耳其、阿富汗等多個(gè)軍事熱點(diǎn)地區(qū)參與軍事行動(dòng),其海外派兵的規(guī)模不斷擴(kuò)大,等級(jí)越來(lái)越高。
日本之所以能夠不斷繞過“和平憲法”制約,在海外用兵的道路上越走越遠(yuǎn),主要得益于美國(guó)歷屆政府的默許和支持。
2004年7月,時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿的阿米蒂奇聲稱:“日本憲法的第9條已經(jīng)成為美日聯(lián)盟進(jìn)一步加強(qiáng)的羈絆!2014年4月,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾、總統(tǒng)奧巴馬先后表態(tài),對(duì)日本通過修改憲法解釋來(lái)解禁集體自衛(wèi)權(quán)表示“歡迎”。
由于東亞地區(qū)熱點(diǎn)問題眾多,美國(guó)在該地區(qū)面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為提高在東亞地區(qū)的軍事控制力,美國(guó)政府不斷推進(jìn)日本自衛(wèi)隊(duì)軍事行動(dòng)的國(guó)際化、合法化,實(shí)際上這是在間接為美國(guó)亞太軍事戰(zhàn)略服務(wù)。
美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),日本可替美國(guó)分擔(dān)戰(zhàn)略壓力。在東亞地區(qū),美國(guó)目前不但面臨著朝鮮問題、半島核問題、東亞各國(guó)的島嶼爭(zhēng)端等地區(qū)性矛盾,同時(shí)還要努力降低中俄兩國(guó)海上崛起對(duì)美國(guó)的不利影響。
目前美日兩國(guó)有一致的利益訴求,但美國(guó)竭力避免同中、俄、朝三國(guó)直接對(duì)抗。因此通過武裝日本和解禁其集體自衛(wèi)權(quán),讓日本在美國(guó)的支持和授意下直接處理地區(qū)矛盾,有效實(shí)現(xiàn)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖。
美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),也可以讓美日同盟關(guān)系更加穩(wěn)固。二戰(zhàn)結(jié)束以后,美日之間一直是占領(lǐng)國(guó)與被占領(lǐng)國(guó)的關(guān)系。美國(guó)通過解禁日本集體自衛(wèi)權(quán),可以使日本的軍事力量走向處理國(guó)際事務(wù)的前臺(tái),使其國(guó)際政治地位實(shí)現(xiàn)“正;保瑥亩屓毡舅佬乃氐芈爮拿绹(guó)指揮。
美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),這是美國(guó)實(shí)現(xiàn)“重返亞太”軍事戰(zhàn)略的重要步驟。從戰(zhàn)略位置上看,日本北部是遏制俄羅斯的前哨,西側(cè)是爭(zhēng)奪釣魚島的前沿,向西南可監(jiān)視臺(tái)海動(dòng)向。日本不僅地緣戰(zhàn)略位置突出,同時(shí)它還能無(wú)償為美國(guó)提供多個(gè)軍事基地。美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),使日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍并肩作戰(zhàn),將日美同盟變成亞太地區(qū)安全保障的主角,從而提高了美國(guó)的亞太領(lǐng)導(dǎo)力。
可以看出,美國(guó)支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的主要目的是將日本全面綁定到美國(guó)亞太戰(zhàn)略的戰(zhàn)車上,最終成為美國(guó)東亞軍事同盟的“馬前卒”,為美國(guó)更好地掌控東亞局勢(shì)服務(wù)。