原標(biāo)題:安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的動(dòng)作,延續(xù)了其慣用的“切香腸”方式。對(duì)于這一意欲架空和平憲法的危險(xiǎn)動(dòng)作,必須保持清醒的認(rèn)識(shí)——警惕日本戰(zhàn)車重新發(fā)動(dòng)
從參拜靖國神社到篡改歷史教科書,從廢棄“武器出口三原則”到大肆發(fā)展武力,日本首相安倍晉三再次上臺(tái)之后,在右傾化道路上一直動(dòng)作不斷。這一次,安倍將手伸向了解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
5月28日,安倍晉三在日本國會(huì)接受質(zhì)詢時(shí)表示,根據(jù)“安全保障法制基礎(chǔ)再構(gòu)筑懇談會(huì)”提交的建議,日本將考慮修改“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動(dòng)三條件”。
致力于將日本打造成“正常國家”的安倍,多次拋出要進(jìn)行修憲的言論,其對(duì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的迫不及待,更是多次溢于言表。去年10月27日參加自衛(wèi)隊(duì)成立紀(jì)念日時(shí),安倍便稱“要推進(jìn)對(duì)包括集體自衛(wèi)權(quán)和集體安全保障相關(guān)事項(xiàng)在內(nèi)的安全保障法律基礎(chǔ)的探討”。今年2月20日,安倍又提出,將行使集體自衛(wèi)權(quán)限定在其所謂的“必要最小限度”。按照計(jì)劃,安倍準(zhǔn)備在6月下旬本屆國會(huì)閉幕前就修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)作出“內(nèi)閣決議”?梢哉f,解禁集體自衛(wèi)權(quán),實(shí)現(xiàn)日本軍事外向化,是安倍進(jìn)攻性戰(zhàn)略思維的典型彰顯,也是“安倍軍事學(xué)”的核心要義。
根據(jù)日本憲法第9條,日本放棄交戰(zhàn)權(quán),不以武力解決爭(zhēng)端,但相關(guān)憲法解釋允許在滿足“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動(dòng)三條件”的情況下行使“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”,即在日本遭到緊急不當(dāng)?shù)奈淞η址、沒有其他合適手段可以排除侵犯、且武力行動(dòng)控制在“最小必要限度”的情況下,允許行使自衛(wèi)權(quán)。一直以來,日本政府的相關(guān)憲法解釋指出,行使集體自衛(wèi)權(quán)超過了“最小必要限度”的自衛(wèi),因此禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)。
或許感覺到國內(nèi)外的壓力,安倍在推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)方面延續(xù)了慣用的“切香腸”方式,即步步為營、循序漸進(jìn)地蠶食和平憲法對(duì)日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)的限制,所謂“‘有限度’的集體自衛(wèi)權(quán)”便是一個(gè)障人耳目的煙幕彈。但安倍沒有作出解釋的是,“有限度”是什么限度?
和平憲法是日本戰(zhàn)后60多年快速發(fā)展的重要保障,也對(duì)亞太地區(qū)的安全穩(wěn)定產(chǎn)生了積極影響。因此,安倍關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)是為保衛(wèi)“國民的生命和生活”和實(shí)現(xiàn)“積極和平主義”的辯解,自然躲不過明白人的眼睛。從報(bào)告書出臺(tái)后愛好和平的日本民眾和周邊國家的強(qiáng)烈反對(duì)也可看出,安倍推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)是何等的不得人心。日本《朝日新聞》評(píng)論說,此舉以安全保障為借口,抽走了和平憲法的“骨骼”。安倍執(zhí)政盟友公明黨黨首山口那津男也強(qiáng)烈批評(píng)安倍的做法,稱這是無視國民意志的單方面行為,有違憲法精神。
制度開了“口子”,自然有人要鉆“空子”。一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán),就意味著日本從法理上獲得了對(duì)外交戰(zhàn)權(quán),自衛(wèi)隊(duì)在性質(zhì)和作用上也將與正常軍隊(duì)無甚差別。屆時(shí),安倍只需借口與日本“關(guān)系密切”就可參與戰(zhàn)爭(zhēng),這既非日本人民所盼,亦非地區(qū)安全的福音。對(duì)此,日本國內(nèi)愛好和平的力量和國際社會(huì)必須以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決反對(duì),否則,日本這架曾經(jīng)碾壓亞洲的戰(zhàn)車一旦重新發(fā)動(dòng),極有可能再次給亞洲人民甚至世界人民帶來災(zāi)難。(解放軍國際關(guān)系學(xué)院國際安全研究中心主任劉強(qiáng))