4月1日,日本安倍政府在內(nèi)閣會議上通過了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”以取代之前的“武器出口三原則”。這是日本47年來首次對原則上禁止武器及相關(guān)技術(shù)出口海外的“武器出口三原則”進行全面修改,此舉標(biāo)志著一直以來禁止武器出口的方針發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,同時,也標(biāo)志著與“無核三原則”一起作為戰(zhàn)后安保政策支柱的規(guī)則發(fā)生了重大改變。新原則不僅允許日本參加國際武器聯(lián)合研發(fā),甚至可以直接向他國出口武器。不難看出,安倍此舉,是從根本上轉(zhuǎn)變國家防衛(wèi)政策,從而使“憲法”的和平主義理念大大變質(zhì)。
遏華制華意圖凸現(xiàn)。近年來,圍繞捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益的爭端日趨增多,隨著綜合實力的提升,我國展開了一系列旨在改善國家海洋安全環(huán)境的保障活動,此舉引起了日本政府的恐慌和強烈不滿。作為應(yīng)對,安倍急切拋出“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。一方面,可以借機擴展日本與美國以外國家(包括越南、印尼、菲律賓等地處中東石油海上運輸通道沿線的國家,還包括一些對中國心懷不滿的國家等)的安保合作,加緊實施聯(lián)手“對抗中國”;另一方面,新原則解除有關(guān)武器及軍事裝備的出口禁令,就是要幫助日本在地區(qū)安全中能夠發(fā)揮更大作用,從而實現(xiàn)與中國日益增長的軍事力量相抗衡的根本目的。
“軍事大國化”路線得以擴張。2014年來臨之際,安倍在新年感言里“鷹”味十足地強調(diào),恢復(fù)“強大日本、自豪日本”的戰(zhàn)斗才剛剛開始。其實,安倍心中謀求的所謂“強大的日本”,實質(zhì)上就是為了應(yīng)對迅速崛起的中國,解禁擴充自衛(wèi)隊。為實現(xiàn)這一目標(biāo),安倍一掃剛上臺時的現(xiàn)實主義色彩,越發(fā)膽大妄為,積極推行一系列的增強軍備、擴充武力的政策計劃。不僅如此,安倍還決心建設(shè)“強大國家”試圖使日本重新軍事化,以頑固右翼姿態(tài)來對抗國際社會全球化和中國的大國化。新原則的出臺,尤其是武器裝備轉(zhuǎn)移政策的重大調(diào)整,不僅可以使安倍政府?dāng)U大日本軍事及防務(wù)工業(yè)能力的意圖得以實現(xiàn),而且還給日本插手海外行動、借機干預(yù)地區(qū)事務(wù)等提供了新詮釋。
加快推進修憲步伐。安倍政府處心積慮推行出臺的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,絕非自稱是對舊原則不合時宜內(nèi)容的整理,而是基本理念的本質(zhì)改變,并從根本上顛覆了戰(zhàn)后日本的國家形態(tài)。早在安倍2006年第一次執(zhí)政時,他就有做修改憲法的想法,盡管任期不滿一年,但他還是強力將防衛(wèi)廳升級為防衛(wèi)省,同時制定了國民投票法等,并實行了一系列強化安保體制的政策。事隔5年再度執(zhí)政后,安倍隨即成立了日本版的國家安全委員會,并且制定特定秘密保護法案,拋射“安保三箭”等,新原則的出臺,無疑是安倍政權(quán)又朝著解禁集體自衛(wèi)權(quán)的目標(biāo)邁進的一大步。
雖然安倍政府聲稱,新原則要在施行過程中遵守規(guī)定、嚴(yán)格審查、加強透明等等,但事實上,新原則的出臺已經(jīng)使日本借以“和平國家”的身份把夢寐以求的擴大武器裝備出口的目的得以實現(xiàn),如同集體自衛(wèi)權(quán)的實施一樣,這是值得國際社會共同關(guān)注和警惕的重要轉(zhuǎn)折點,因為目前,如果不加以限制,日本將走向可以最終擁有軍隊、進行戰(zhàn)爭的“正常國家”。