日本《日本時(shí)報(bào)》7月29日刊載日本外交事務(wù)評(píng)論員、前駐泰國(guó)大使岡崎久彥的文章稱,目前,美國(guó)政府已經(jīng)開始了對(duì)聯(lián)邦預(yù)算的強(qiáng)制性削減。在這次自動(dòng)、全面化的預(yù)算削減中,受影響最為嚴(yán)重的當(dāng)屬美國(guó)的國(guó)防預(yù)算。
文章稱,最近,包括新美國(guó)安全中心在內(nèi)的四家智庫(kù)聯(lián)合進(jìn)行了一項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果認(rèn)為美國(guó)有必要削減2-4艘航空母艦、7-9艘巡洋艦以及4-14艘驅(qū)逐艦。盡管奧巴馬政府堅(jiān)守其“重返亞洲”政策,但似乎也只有從世界其他地區(qū)抽調(diào)軍力。無論如何,國(guó)防預(yù)算削減后,美國(guó)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)力,將不足以應(yīng)對(duì)由中國(guó)?哲娏α垦杆偬嵘斐傻牧α渴Ш饩置。
上述四家智庫(kù)發(fā)表的評(píng)估認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)讓盟友來填補(bǔ)預(yù)算削減造成的空白。這份報(bào)告歡迎日本海上自衛(wèi)隊(duì)將潛艇增加至22艘,目前這一數(shù)字為16艘。
岡崎久彥認(rèn)為,當(dāng)前情況下,美日同盟應(yīng)該把行使集體自衛(wèi)權(quán)作為兩軍合作的重點(diǎn)。也許外人難以理解這一舉措,但日本的官方立場(chǎng)很明確:盡管日本有權(quán)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章行使集體自衛(wèi)權(quán),但“和平憲法”禁止日本這樣做。若能解決這個(gè)問題,自衛(wèi)隊(duì)將能在更大范圍內(nèi)與美軍展開合作,屆時(shí)自衛(wèi)隊(duì)不僅可以和美軍一同保護(hù)日本本土,兩軍在國(guó)際舞臺(tái)上也將有更大的作為。
岡崎久彥在文章中稱,從日本的橫須賀一直延伸至波斯灣被稱為海上“石油線”,如果讓一艘日本海上自衛(wèi)隊(duì)“宙斯盾”驅(qū)逐艦參與美第七艦隊(duì)巡邏部隊(duì)在“石油線”展開的巡邏任務(wù),美海軍的負(fù)擔(dān)將得到很大緩解。如果再加一艘直升機(jī)驅(qū)逐艦,美軍的負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減少。在大西洋,加拿大海軍直接參與了美軍的巡邏任務(wù),日本海上自衛(wèi)隊(duì)同樣也可以。
岡崎久彥認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)然歡迎日本的潛艇擴(kuò)軍計(jì)劃。如果海上自衛(wèi)隊(duì)將其P-3C反潛機(jī)的反潛任務(wù),由美軍在東北非吉布提基地附近一直擴(kuò)大到“石油線”全部區(qū)域,地區(qū)安全將得到進(jìn)一步的保障。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),日美兩軍需展開進(jìn)一步的合作。
岡崎久彥由此指出,盡管日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的機(jī)會(huì)似乎已經(jīng)喪失,美國(guó)的國(guó)防預(yù)算削減讓人們又重新看到了希望。這一次,日本不能錯(cuò)失機(jī)會(huì)。