美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站7月28日刊文稱美國(guó)的海上霸權(quán)地位正在消逝,文章引述美國(guó)里根政府和老布什政府期間的前海軍部長(zhǎng)助理塞思-克羅普西新書(shū)中的觀點(diǎn),認(rèn)為由于國(guó)防預(yù)算和戰(zhàn)略規(guī)劃以及造船費(fèi)用的影響,中國(guó)的海上優(yōu)勢(shì)持續(xù)增長(zhǎng)。長(zhǎng)此以往,美國(guó)的海上霸權(quán)勢(shì)必不復(fù)存在。
美國(guó)海軍越來(lái)越受到預(yù)算的制約,面臨的區(qū)域性挑戰(zhàn)也與日俱增。目前身為美國(guó)智庫(kù)哈德遜研究所研究員的克羅普西就過(guò)去25年里美國(guó)海軍的預(yù)算問(wèn)題以及國(guó)防部的官僚作風(fēng)提出指責(zé)。他認(rèn)為,美國(guó)國(guó)防預(yù)算應(yīng)該在海陸空三軍平均分配。同時(shí),他也指出了海軍規(guī)劃和預(yù)算系統(tǒng)的種種弊端。
克羅普西認(rèn)為,在財(cái)政緊縮的情況下發(fā)展作戰(zhàn)能力應(yīng)當(dāng)注重小型航母的應(yīng)用,配備垂直起降飛機(jī)的小型航母也能夠承擔(dān)與大型航母相同的任務(wù)。此外,裝備不依賴空氣推進(jìn)系統(tǒng)的新型潛艇比起目前的核潛艇優(yōu)勢(shì)更為明顯,靜音效果更好同時(shí)還可以更加接近海岸,而且制造成本更低。由此,在相同的預(yù)算條件下,美國(guó)海軍可以擁有更多數(shù)量的航母和潛艇。美國(guó)海軍作戰(zhàn)部前部長(zhǎng)拉夫黑德也認(rèn)為“最先進(jìn)的技術(shù)也要敗在絕對(duì)數(shù)量下”。
《福布斯》還引述美國(guó)彭博社的消息稱,美國(guó)正在縮減預(yù)算,而中國(guó)計(jì)劃以每年10.7%的速度擴(kuò)大軍費(fèi)。目前,中國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算僅次于世界第一的美國(guó)。美國(guó)前中情局分析師、新加坡南洋理工大學(xué)高級(jí)研究員畢勝戈認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,中國(guó)勢(shì)必會(huì)組建航母部隊(duì),“這毋庸置疑”。畢勝戈指出,中國(guó)組建新航母部隊(duì)會(huì)遇到巨大挑戰(zhàn),盡管航母只是一個(gè)標(biāo)志,但要想建立一支以航母為基礎(chǔ)的海軍部隊(duì),就必須要有兩艘、三艘甚至四艘航母。
報(bào)道稱,最近中國(guó)在“遼寧”號(hào)航母上進(jìn)行了持續(xù)一月的殲-15戰(zhàn)斗機(jī)起飛著陸訓(xùn)練。路透社采訪的中方海軍官員表示,中國(guó)航母的數(shù)量還會(huì)增加,下一搜的排水量會(huì)更大,將會(huì)搭載更多的戰(zhàn)機(jī)。同時(shí),中國(guó)海軍還在建立一支海軍航空兵部隊(duì)。屆時(shí),“遼寧”號(hào)航母上最少會(huì)部署兩個(gè)航空兵團(tuán),同時(shí)包括戰(zhàn)斗機(jī)、偵察機(jī)、反潛飛機(jī)、電子對(duì)抗機(jī)以及旋翼飛機(jī)等裝備。
克羅普西認(rèn)為中國(guó)的最終目的是超越美國(guó)并獲得海上霸權(quán),以此保證其國(guó)際貿(mào)易和在亞洲的海上安全。但美國(guó)海軍作戰(zhàn)部前部長(zhǎng)海沃德認(rèn)為,中國(guó)僅憑一艘航母和幾艘可發(fā)射核導(dǎo)彈的潛艇,甚至難以趕超“我們現(xiàn)有或者預(yù)料中的實(shí)力被削減的海軍力量”。