朝美關(guān)系可能突然緩和
朝鮮第三次核試驗弄得舉世嘩然。朝鮮的“高超”之處就在于敢于用最激烈的對抗挑戰(zhàn)大國及其主導(dǎo)和維護(hù)的國際秩序,同時,非但沒有因此遭受伊拉克那樣的滅頂之災(zāi)反而不斷提高對抗外部威脅的能力。
朝鮮能做到這點,不是因為朝鮮足以抗衡美國,而是美國因全球特別是亞太戰(zhàn)略形勢的需要不能甚至不想搞垮朝鮮。目前,全球戰(zhàn)略條件根本不允許美國在朝鮮半島開辟新的戰(zhàn)場。美國不會輕易為釣魚島卷入戰(zhàn)端,朝鮮半島難道不是同理嗎?
朝鮮的地緣政治作用十分微妙。上世紀(jì)朝鮮戰(zhàn)爭停在三八線,一是因為中美雙方都無力再打,更重要的是中美在這里取得了戰(zhàn)略平衡——中國不讓美國靠得太近,美國在朝鮮半島打入楔子并取得立足之地。所以,為保持這個立足之地以圖更大的東亞霸權(quán)特別是對華新冷戰(zhàn)而非直接對撞,美國不會讓半島統(tǒng)一,為此它要維持朝鮮現(xiàn)政權(quán),保持半島的南北對立和對抗。
朝鮮清楚地看到了這一點,它沒有性命之憂,但它要擺脫被人掌控的地位,實現(xiàn)完全的獨立自主與和平發(fā)展,火箭、衛(wèi)星、導(dǎo)彈、核武器都是達(dá)到這個目的的工具。美國當(dāng)然不愿看到朝鮮擁有這些。但是,美國也不排斥利用這些東西獲取更大收益,而美國希望獲取的最大戰(zhàn)略利益就是分化中朝關(guān)系,進(jìn)而使朝鮮成為對華新冷戰(zhàn)的戰(zhàn)略前沿。朝鮮核問題的戰(zhàn)略意義全在于此。
所以,美國就第三次朝鮮核試驗制造輿論恐慌,還將大批艦艇派往韓國進(jìn)行戰(zhàn)爭演習(xí),甚至放風(fēng)要對朝鮮進(jìn)行先發(fā)制人的軍事打擊。這主要是做給中國看的。美國認(rèn)為,中國偏好穩(wěn)定,對中美關(guān)系大局難以割舍,對現(xiàn)行國際秩序心存敬畏,所以想讓中國喪失戰(zhàn)略定力,就要制造地區(qū)形勢和中美關(guān)系的不穩(wěn)定。美國把壓朝鮮服從現(xiàn)行秩序的責(zé)任推給中國,以此制造中朝分歧乃至中朝對抗。為此,美國的官員和媒體反復(fù)強調(diào)中國對朝鮮具有最大的影響力。
現(xiàn)在,朝鮮的戰(zhàn)略走勢到了一個重要節(jié)點。這時美國勢必威逼利誘以使朝鮮更加遠(yuǎn)離中國。盡管朝鮮用最猛烈的語言抨擊美國,但對朝美關(guān)系改善的期待同樣熾熱,因為對朝鮮安全和發(fā)展影響最大的外部因素是美國而不是中國。完全可以設(shè)想,當(dāng)中國為朝鮮核試驗焦慮的時候,朝美關(guān)系可能會突然緩和,對此我們不得不保持足夠清醒。
朝鮮在緊張與緩和的反復(fù)交替中不斷增強自身實力,并提高與美國的談判籌碼。在這個過程中,中國要擺脫被動局面,就不能就事論事談?wù)摮藛栴}。要在朝鮮半島全面徹底地實現(xiàn)無核化首先要從朝鮮半島撤出一切外國軍隊,停止對半島事務(wù)的一切外部干涉,為北南雙方的自主和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。否則,不僅朝鮮半島的核問題永遠(yuǎn)得不到解決,東北亞的和平穩(wěn)定也是無本之木。
核試驗雖然能引起地震,但真正重要的是核迷霧中的戰(zhàn)略博弈。在朝鮮核問題上,一些國家有精巧的戰(zhàn)略設(shè)計,例如美國,其在亞太地區(qū)最大的政治就是針對中國建立最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線,朝鮮是美國重要的統(tǒng)戰(zhàn)對象。一些國家想借此做些什么交易,例如俄羅斯,企圖通過在朝核問題上有限的俄美合作減輕其在歐洲方向上所受的戰(zhàn)略壓力。還有一些國家則只是發(fā)出些和平主義的鼓噪。面對貌似緊張、復(fù)雜的形勢,中國有足夠的理由和優(yōu)越的條件穩(wěn)坐釣魚船,把核問題留給當(dāng)事雙方,用無為的定力贏得無不為的先機(jī),把中朝友好合作關(guān)系維護(hù)和發(fā)展下去,從而掌握地區(qū)戰(zhàn)略格局演變的主動權(quán)。(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員 任衛(wèi)東)