1月7日是安倍政府2013年首個(gè)全時(shí)工作日。這天上午,安倍在執(zhí)政黨自民黨會(huì)議上高唱備受爭(zhēng)議的《君之代》,宣告新年“開(kāi)工”,聲稱“這是‘奪回日本’的第一步!碑(dāng)天,安倍內(nèi)閣還決定修改日本防衛(wèi)計(jì)劃大綱,擴(kuò)充兵力、軍備和國(guó)防預(yù)算。
《君之代》曾經(jīng)是日本軍國(guó)主義蹂躪亞洲的主題曲和背景樂(lè),也因此被視為日本軍國(guó)主義的象征,就連日本國(guó)內(nèi)也有不少民眾對(duì)之抱有強(qiáng)烈的抵觸情緒。安倍內(nèi)閣主動(dòng)將自身形象與日本軍國(guó)主義的象征符號(hào)掛鉤,推行擴(kuò)軍政策,既是日本此前推動(dòng)的右傾政策的延續(xù),也是其上臺(tái)后一系列軍事化動(dòng)作的最新表現(xiàn),不但彰顯了自身的右翼形象,也向國(guó)際社會(huì)傳遞出危險(xiǎn)的信號(hào)。
從“放話”要對(duì)反省日本二戰(zhàn)罪行的“村山談話”進(jìn)行重新表述,到表態(tài)要強(qiáng)化日美同盟、推進(jìn)國(guó)土防衛(wèi)強(qiáng)韌化,從副首相麻生太郎在緬甸祭拜二戰(zhàn)日本侵略軍墓地,到安倍在公開(kāi)場(chǎng)合高唱《君之代》作秀……安倍內(nèi)閣上臺(tái)之后一系列否認(rèn)歷史、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的密集動(dòng)作,讓世人看到了一個(gè)加速右傾化、軍事化的更為危險(xiǎn)的日本。
近年來(lái),通過(guò)不斷修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》,日本自衛(wèi)隊(duì)職能持續(xù)拓展,其職能由“防備正規(guī)侵略”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬S護(hù)亞太地區(qū)安全環(huán)境更加穩(wěn)定”及“與盟國(guó)合作,積極推進(jìn)維護(hù)海上交通安全和維持海洋秩序”等。這些修改表明,軍事擴(kuò)張是日本政府一貫推行的政策目標(biāo)。而這一趨勢(shì),在安倍政府就職后陡然加速。據(jù)日本媒體報(bào)道,自去年底出任日本首相后,安倍立即向防衛(wèi)相小野寺五典下達(dá)指示,要求修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》及《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》,強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)職能和威懾力量。通過(guò)修改這一大綱,安倍意在突破二戰(zhàn)后制定的和平憲法,使自衛(wèi)隊(duì)能夠在盟國(guó)遭受進(jìn)攻的情況下協(xié)防。如果這一修改得以實(shí)現(xiàn),不僅將為自衛(wèi)隊(duì)走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際安全活動(dòng)提供依據(jù),也表明自衛(wèi)隊(duì)將啟動(dòng)從“雙邊防御”向“全球干涉”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,為日本軍事戰(zhàn)略擴(kuò)張開(kāi)啟大門(mén)。
在這樣的背景下,日本以周邊安全形勢(shì)復(fù)雜惡化為由,積極尋求提高軍費(fèi)。據(jù)報(bào)道,日本2013財(cái)年的軍費(fèi)開(kāi)支提高2%,達(dá)到4.7萬(wàn)億日元(534億美元),這是日本11年來(lái)首次擴(kuò)大軍費(fèi)開(kāi)支。新增部分將用于擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)的地面軍事人員,并升級(jí)海、陸、空的軍事裝備。不久前,安倍政府表示,將通過(guò)修改《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》,向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī)。除此之外,日本政府還準(zhǔn)備斥巨資為自衛(wèi)隊(duì)配備MV-22“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)。
雖然安倍政府的這些動(dòng)作都打著要讓日本成為“正常國(guó)家”的旗號(hào),但其表現(xiàn)出對(duì)一系列右翼政策的追求,還是引起了國(guó)際社會(huì)的憂慮與不安——如果向右奔跑的日本剎不住車,將成為亞太地區(qū)安全的一個(gè)非常不穩(wěn)定的因素,給地區(qū)和世界帶來(lái)更大的危險(xiǎn)。(作者崔向華 李大光 單位:國(guó)防大學(xué))