伴隨著爆炸的轟鳴聲,敘利亞政府軍與反對(duì)派武裝3日依然在“消耗戰(zhàn)”中僵持。而美國(guó)日前“放話”將構(gòu)建新的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)層,使得敘危機(jī)變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一些阿拉伯世界國(guó)家在敘危機(jī)外溢的擔(dān)憂中,將注意力轉(zhuǎn)向中國(guó)就推進(jìn)敘問(wèn)題提出的“四點(diǎn)倡議”。
在各方竭力推動(dòng)的敘利亞宰牲節(jié);鸾ㄗh“流產(chǎn)”后,聯(lián)合國(guó)—阿盟敘利亞問(wèn)題聯(lián)合特別代表卜拉希米日前訪問(wèn)中國(guó),從中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪手中接到了中國(guó)就推進(jìn)敘利亞問(wèn)題政治解決進(jìn)程的“四點(diǎn)倡議”。新任中國(guó)駐卡塔爾大使高有禎當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日晚在卡塔爾首都多哈重申了其主要內(nèi)容:敘利亞各方應(yīng)全力實(shí)現(xiàn);鹬贡,盡快協(xié)商制定有關(guān)政治過(guò)渡路線圖,國(guó)際社會(huì)應(yīng)全力配合卜拉希米的斡旋工作,采取有效措施緩解敘利亞人道主義危機(jī)。
此次中國(guó)的適時(shí)發(fā)聲引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。阿拉伯輿論普遍贊賞中國(guó)在和平解決敘問(wèn)題上發(fā)揮的作用!逗硶r(shí)報(bào)》評(píng)論稱,中國(guó)就解決敘危機(jī)提出的建議在一定程度上增加了可操作性。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)董漫遠(yuǎn)在接受中新社記者采訪時(shí)指出,中國(guó)就解決敘問(wèn)題提出的“四點(diǎn)倡議”體現(xiàn)了中國(guó)外交“原則性”與“靈活性”地有機(jī)結(jié)合,也再次以連貫的對(duì)敘政策證明中國(guó)在此問(wèn)題上沒(méi)有私利,中國(guó)是阿拉伯國(guó)家“靠得住”的朋友。
董漫遠(yuǎn)解釋稱,“原則性”是指中國(guó)尊重聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,尊重?cái)⒗麃喨嗣竦倪x擇,主張以和平談判的方式解決包括敘利亞問(wèn)題在內(nèi)的國(guó)際危機(jī)和熱點(diǎn)問(wèn)題,以及尊重聯(lián)合國(guó)與阿盟在化解敘利亞危機(jī)中的積極作用等;而“四點(diǎn)倡議”中“實(shí)施包括分地區(qū)、分階段;鸬仍趦(nèi)的有效;鸩襟E,擴(kuò)大;鸱秶,實(shí)現(xiàn)脫離接觸”等提法則體現(xiàn)了其“靈活性”。
此外,倡議中“協(xié)商制定有關(guān)政治過(guò)渡路線圖,組建具有廣泛代表性的過(guò)渡管理機(jī)構(gòu),實(shí)施政治過(guò)渡”是一個(gè)關(guān)鍵性的新內(nèi)容,能為大多數(shù)敘利亞人民接受,并為阿拉伯世界充分理解。
董漫遠(yuǎn)指出,中國(guó)在處理敘利亞問(wèn)題上一直秉持原則性和公正性,起初有部分阿拉伯國(guó)家對(duì)中方在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉敘決議問(wèn)題上的表態(tài)產(chǎn)生過(guò)些許誤解。然而,中國(guó)一年多來(lái)在此方面的外交舉措有力證明,中國(guó)不希望看到阿拉伯世界碎片化,希望其盡快強(qiáng)大起來(lái),在世界事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。中國(guó)是阿拉伯世界國(guó)家“堅(jiān)定的”、“靠得住”的朋友。
而另一方面,在敘問(wèn)題解決過(guò)程中一直扮演重要角色的美國(guó)雖表示贊同中國(guó)提出的和平路線方案,卻在插手?jǐn)⒗麃喚謩?shì)上“頻出新招”。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓日前表示,美國(guó)希望敘反對(duì)派在下周舉行的多哈會(huì)談上能產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)層,奧巴馬政府過(guò)去幾個(gè)月來(lái)一直在與盟國(guó)及伙伴國(guó)進(jìn)行秘密外交協(xié)商,試圖建立一個(gè)新的敘利亞反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以加速推翻敘利亞總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德政權(quán)。
引起美國(guó)不滿的是目前敘利亞主要反對(duì)派組織“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”。據(jù)悉,該委員會(huì)從2011年10月成立起獲得的金融援助總數(shù)為4040萬(wàn)美元。而昔日的支持者美國(guó)現(xiàn)在卻指責(zé)其缺乏凝聚力、效率超低,以致反對(duì)派在敘沖突歷經(jīng)19個(gè)月后仍未能占主導(dǎo)地位。
董漫遠(yuǎn)認(rèn)為,美國(guó)一直“一廂情愿”地堅(jiān)持支持推翻巴沙爾政權(quán),殊不知敘利亞及現(xiàn)政府的命運(yùn)最終應(yīng)掌握在敘人民自己手中。在國(guó)內(nèi)大選及不堪敘難民外溢重負(fù)的地區(qū)盟友壓力下,美國(guó)目前希望通過(guò)卜拉希米的斡旋規(guī)勸巴沙爾和平放棄權(quán)力,而另一方面也在組建所謂的“臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)”,讓反對(duì)派成為支撐其政治施壓的武力后盾,而這些也得到了一些盟友的策應(yīng)。
董漫遠(yuǎn)補(bǔ)充道,敘利亞各方能否接受中國(guó)的“四點(diǎn)倡議”及卜拉希米的相關(guān)和平建議尚待觀察。然而,如果敘利亞各方無(wú)法達(dá)成一致,敘內(nèi)戰(zhàn)繼續(xù)惡化,而反對(duì)派又無(wú)法憑借自身力量取得主動(dòng)權(quán),美國(guó)等西方國(guó)家主導(dǎo)的以“人道主義問(wèn)題”為借口的外部軍事干預(yù)可能被提上議事日程。這也是為何中國(guó)在“四點(diǎn)倡議”中指出,“人道主義問(wèn)題不應(yīng)被政治化,人道主義救援不應(yīng)被軍事化”的原因。(中新社記者 李亞南)