10月7日,韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)外交安保首席秘書千英宇表示,韓國(guó)與美國(guó)協(xié)商決定,將韓國(guó)彈道導(dǎo)彈射程由現(xiàn)在的300公里延長(zhǎng)至800公里,射程800公里的彈道導(dǎo)彈搭載重量限制為500千克。韓國(guó)專家認(rèn)為,韓國(guó)彈道導(dǎo)彈射程延長(zhǎng)后將覆蓋朝鮮全境,但由于其破壞力有限,所以對(duì)韓朝關(guān)系和本地區(qū)安全局勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生惡劣影響。
千英宇7日在臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)上宣布,為遏制朝鮮核威脅和導(dǎo)彈威脅,韓國(guó)和美國(guó)協(xié)商決定對(duì)現(xiàn)有的《導(dǎo)彈協(xié)定》進(jìn)行修改。韓美雙方商定,韓國(guó)彈道導(dǎo)彈射程將由現(xiàn)在的300公里延長(zhǎng)至800公里,射程800公里的彈道導(dǎo)彈搭載重量限制為500千克。射程低于800公里的彈道導(dǎo)彈可以在減少射程的同時(shí)相應(yīng)增加導(dǎo)彈搭載重量,射程減少至300公里的彈道導(dǎo)彈最高搭載重量為1.5噸。雙方還商定,韓國(guó)暫不配備射程超過800公里的彈道導(dǎo)彈。在無人機(jī)方面,雙方商定,航程超過300公里的無人機(jī)搭載重量將由現(xiàn)在的500千克增加至2.5噸。另外,有關(guān)巡航導(dǎo)彈的規(guī)定維持不變,即射程300公里以下的巡航導(dǎo)彈不限制搭載重量,搭載重量500千克以下的巡航導(dǎo)彈不限制射程。
對(duì)于此次韓國(guó)政府修改《導(dǎo)彈協(xié)定》的目的,千英宇表示,最重要的目的是遏制朝鮮的武力挑釁。通過此次修改《導(dǎo)彈協(xié)定》,韓國(guó)彈道導(dǎo)彈射程和搭載重量以及無人機(jī)搭載重量均得到了提升,韓國(guó)未來軍事發(fā)展需求得到了滿足。如果朝鮮發(fā)動(dòng)武力襲擊或武力挑釁,韓國(guó)將可以通過多種手段瓦解朝鮮的核及導(dǎo)彈能力,以保護(hù)韓國(guó)民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
至記者發(fā)稿時(shí)止,美國(guó)白宮、五角大樓、國(guó)務(wù)院均未對(duì)美韓就延長(zhǎng)導(dǎo)彈射程達(dá)成協(xié)議一事正式作出回應(yīng)。美國(guó)媒體認(rèn)為此舉勢(shì)必引來朝鮮強(qiáng)烈反彈。朝鮮方面尚未作出反應(yīng)。
韓國(guó)誠(chéng)信女子大學(xué)政治外交學(xué)教授金興圭對(duì)本報(bào)記者表示,韓國(guó)將彈道導(dǎo)彈射程從300公里延長(zhǎng)至800公里主要是為了增強(qiáng)自身對(duì)朝鮮武力的遏制能力。2001年以來,韓國(guó)曾多次向美國(guó)要求延長(zhǎng)彈道導(dǎo)彈射程,但美方一直以影響地區(qū)穩(wěn)定為由予以拒絕。由于朝鮮研發(fā)核武器和火箭技術(shù),韓國(guó)要求延長(zhǎng)彈道導(dǎo)彈射程的愿望也日益強(qiáng)烈,尤其是2015年韓國(guó)將從美國(guó)手中收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán),增強(qiáng)韓國(guó)軍隊(duì)自身實(shí)力成為了十分迫切的需要。
事實(shí)上,美國(guó)之前限制韓國(guó)彈道導(dǎo)彈的射程是為了避免削弱駐韓美軍的影響和作用。駐韓美軍主要有兩方面的作用:一方面是遏制朝鮮,另一方面是維持本地區(qū)的穩(wěn)定。韓國(guó)和美國(guó)此次雖然在延長(zhǎng)彈道導(dǎo)彈射程方面達(dá)成一致,但導(dǎo)彈搭載重量依然被限制為500千克,這就限制了韓國(guó)軍事實(shí)力的大幅提升,也避免了駐韓美軍的影響力和作用遭到大幅削弱。另外,隨著韓國(guó)軍事實(shí)力的提升,駐韓美軍也相應(yīng)減少一部分壓力,對(duì)美國(guó)削減國(guó)防預(yù)算也起到一定的積極作用。
有分析稱,此次韓美達(dá)成的協(xié)議也是一個(gè)妥協(xié)的產(chǎn)物。對(duì)于韓國(guó)延長(zhǎng)彈道導(dǎo)彈射程是否會(huì)影響韓國(guó)和朝鮮關(guān)系,甚至影響本地區(qū)的安全局勢(shì),金興圭認(rèn)為,韓國(guó)周邊國(guó)家的彈道導(dǎo)彈射程和破壞力要遠(yuǎn)超過韓國(guó),雖然韓國(guó)將彈道導(dǎo)彈射程延長(zhǎng)至800公里,并可以覆蓋朝鮮全境,但由于導(dǎo)彈搭載重量被限制為500千克,因此韓國(guó)的彈道導(dǎo)彈破壞力有限,對(duì)韓朝關(guān)系和本地區(qū)的安全局勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生惡劣影響。此次韓國(guó)延長(zhǎng)彈道導(dǎo)彈射程的象征意義大于實(shí)際意義,也是為2015年收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)做準(zhǔn)備。
不過也有分析認(rèn)為,美韓兩國(guó)此舉意味著未來韓國(guó)導(dǎo)彈不僅可以覆蓋朝鮮全境,同時(shí)也對(duì)中國(guó)東北、日本部分地區(qū)構(gòu)成威脅。因此有可能引起中國(guó)、日本、俄羅斯的擔(dān)心,并加速東北亞地區(qū)的軍備競(jìng)賽。