美國非洲特種部隊(duì)司令、海軍少將布萊恩·洛西2月22日對(duì)媒體表示,幫助非洲國家打擊烏干達(dá)反政府武裝“圣靈抵抗軍”的美軍士兵已經(jīng)完成部署,他們將在位于烏干達(dá)、剛果(金)、南蘇丹和中非的基地長期與當(dāng)?shù)剀婈?duì)合作。這表明,美軍特種部隊(duì)已加大擴(kuò)張步伐。
以打擊“圣靈抵抗軍”為名秘密行動(dòng)
洛西說,目前美國士兵主要部署在烏干達(dá),其他部署在中非共和國東南部的奧博、剛果(金)東北部的棟古和南蘇丹西南部的恩扎拉。據(jù)悉,這些基地大都位于4個(gè)國家的邊境處,以方便掌握“圣靈抵抗軍”活動(dòng)情報(bào),切斷其在各國之間的活動(dòng)路線。
美軍主要通過訓(xùn)練、提供軍費(fèi)、空運(yùn)、后勤、聯(lián)絡(luò)與情報(bào)等形式與上述4國軍方合作。洛西說,美軍的這些基地都駐扎有當(dāng)?shù)剀婈?duì)。洛西透露,近期“圣靈抵抗軍”的破壞性活動(dòng)已經(jīng)減少,人數(shù)已降至200人左右,只是其全盛時(shí)期的一小部分,一個(gè)原因是美國以及伙伴國家施加了軍事壓力。他說,未來幾個(gè)月,打擊“圣靈抵抗軍”的行動(dòng)將增多,并將提高效率。
“圣靈運(yùn)動(dòng)”于1987年初自烏干達(dá)發(fā)起,約瑟夫·科尼率領(lǐng)的“圣靈抵抗軍”是該組織近年來較活躍的力量。在20多年的叛亂中,該武裝組織造成數(shù)萬人死亡。自幾年前被趕出烏干達(dá)北部以后,該叛軍活動(dòng)范圍擴(kuò)大至剛果(金)、南蘇丹和中非等國,并經(jīng)常洗劫村莊,逮捕兒童,逼迫他們成為“童子軍”或性奴。國際刑事法院和國際刑警組織均向該組織頭目發(fā)出了通緝令,非盟和美國均已宣布其為恐怖組織。
目前尚不清楚美國打擊“圣靈抵抗軍”的最終目標(biāo)。美國國務(wù)院非洲事務(wù)副助理國務(wù)卿卡爾·韋科夫表示,美國的目標(biāo)不僅是針對(duì)科尼,也針對(duì)“圣靈抵抗軍”的所有主要成員。
南非安全研究所沖突管理與和平建設(shè)高級(jí)研究員桑德拉·奧德23日接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示,美國在上述4國部署特種部隊(duì)并不令人吃驚,因?yàn)樵缭?004年,就有美國情報(bào)人員介入該地區(qū)局勢。但奧德表示,目前美國和地區(qū)國家合作的具體任務(wù)、計(jì)劃還很少向外界披露,這令人擔(dān)心,因?yàn)橛嘘P(guān)打擊計(jì)劃必須得到當(dāng)?shù)孛癖姾兔耖g組織的配合,而由于美特種部隊(duì)行動(dòng)隱秘,現(xiàn)在當(dāng)?shù)孛癖娍赡苓不知道有這個(gè)計(jì)劃。
計(jì)劃在120個(gè)國家部署并獲得更大授權(quán)
事態(tài)發(fā)展再次彰顯美軍特種部隊(duì)的發(fā)展趨勢。美國軍方先遣分隊(duì)去年11月初進(jìn)入烏干達(dá),12月分別在烏干達(dá)、南蘇丹和中非建立基地,作為“顧問”,協(xié)助打擊“圣靈抵抗軍”。但在當(dāng)時(shí),白宮和五角大樓均表示,派軍行動(dòng)將是“短期的”,美國將定期審視與評(píng)估“美國顧問”的工作成果,以決定后續(xù)行動(dòng)。但美國現(xiàn)在不僅將在非洲長期派駐特種兵,而且會(huì)在全球不斷擴(kuò)大規(guī)模。
加強(qiáng)美國特種部隊(duì)力量是不久前美國總統(tǒng)奧巴馬宣布的新軍事戰(zhàn)略調(diào)整重要內(nèi)容。美國國防部長帕內(nèi)塔強(qiáng)調(diào),美軍將吸取過去10年戰(zhàn)爭的教訓(xùn),對(duì)美軍進(jìn)行重組,使其更加敏捷、快速和靈活,其中增強(qiáng)特種部隊(duì)力量成為關(guān)鍵。美軍特種作戰(zhàn)司令部司令威廉·麥克雷文近日再次強(qiáng)調(diào),美軍特種部隊(duì)將在未來的軍事行動(dòng)中發(fā)揮關(guān)鍵和重要作用。對(duì)美國而言,加強(qiáng)特種部隊(duì)不僅從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)角度具有重要價(jià)值,而且從經(jīng)濟(jì)角度看將更為高效。
美軍特種部隊(duì)已從2001年的3.3萬人增長到目前的6.6萬人,經(jīng)費(fèi)從2001年的33億美元增長到今年的105億美元。美軍特種部隊(duì)目前已部署在75個(gè)國家,這一數(shù)字今年有望增加到120個(gè)。
麥克雷文表示,與美軍其他兵種和其他國家特種部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)是美軍特種部隊(duì)一大特點(diǎn)。在阿富汗,美國第162步兵旅中有兩個(gè)營與特種部隊(duì)在一起執(zhí)行“穩(wěn)定村莊”行動(dòng);美國空軍已有一支輕裝的空中突擊隊(duì)和相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目;海軍也已為支援特種部隊(duì)行動(dòng)做出特別安排。
麥克雷文說,美軍特種部隊(duì)未來面臨三大任務(wù),首先是在全球打贏針對(duì)“極端主義”的戰(zhàn)爭;其次是擴(kuò)大全球特種部隊(duì)聯(lián)盟;再次是不斷加強(qiáng)、擴(kuò)大特種部隊(duì)。據(jù)悉,麥克雷文正尋求使特種作戰(zhàn)司令部獲得更大授權(quán),在海外部署特種部隊(duì)時(shí)不再依據(jù)五角大樓的正常審批程序向外派兵,而是由他本人擁有向海外派遣特種部隊(duì)的特權(quán),以便將部隊(duì)迅速派往熱點(diǎn)地區(qū)。