蔡英文當(dāng)局“父子騎驢”已蹉跎一年

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》23日發(fā)表社論指出，去年520之前蔡英文新當(dāng)局夾著超過(guò)6成以上的高人氣，帶著人民的高度期望，自詡為“最會(huì)溝通的當(dāng)局”，風(fēng)風(fēng)光光地接掌政權(quán)。然而蔡當(dāng)局幾乎沒(méi)有蜜月期，因?yàn)椤熬哦�共識(shí)”，蔡英文還沒(méi)上任，就烏云籠罩，讓520的興奮歡樂(lè)打了折扣。雖然臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”林全是蔡英文力邀，讓各界都寄予厚望，但“行政院”各部會(huì)首長(zhǎng)名單則令人跌破眼鏡，有高齡“廟公”擔(dān)任“國(guó)防部長(zhǎng)”，也有幾位“不好意思，又是我同學(xué)”擔(dān)任財(cái)政、主計(jì)、金管會(huì)首長(zhǎng)。其實(shí)，民眾對(duì)臺(tái)當(dāng)局是很寬厚的，“不論黑貓白貓，會(huì)抓耗子的就是好貓”。

　　臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部長(zhǎng)”建樹(shù)，民眾霧里看花，但是“部長(zhǎng)嘉言錄”可是一籮筐，早已被封為“地表最狂部長(zhǎng)”，最近的一段金句是“一年來(lái)都沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，（‘立法’）委員還可以安全在這里詢答，這都是‘國(guó)防部’所有人的努力�！比欢�好官我自為之；倒是“行政院長(zhǎng)”的同學(xué)，不用手機(jī)的“金管會(huì)主委”，不是因推動(dòng)新政不力，而是為兆豐銀行被美國(guó)紐約州政府巨額裁罰1.87億美元而下臺(tái)，這純粹是當(dāng)時(shí)輿論下莫名其妙的犧牲品。但也反映蔡當(dāng)局用人像“父子騎驢”，順著輿論風(fēng)評(píng)行事。

　　該社論又指出，大陸手機(jī)名廠小米的執(zhí)行長(zhǎng)雷軍在小米鋒頭鼎盛時(shí)有句名言“站在風(fēng)口上，連豬都會(huì)飛”，阿里巴巴集團(tuán)總裁馬云給了神回應(yīng)“豬碰上風(fēng)也會(huì)飛，但是風(fēng)過(guò)去摔死的還是豬，因?yàn)槟闶秦i”，原本是指沒(méi)有真本事的人遲早會(huì)見(jiàn)真章，鋒頭一過(guò)就會(huì)原形畢露。鄉(xiāng)民們則將雷軍的名言串接為“站在風(fēng)口上，連豬都會(huì)飛；站在臺(tái)風(fēng)口上，就算不是豬也會(huì)先摔死”，暗指“行政院”人事該下臺(tái)的仍然意氣風(fēng)發(fā)，不該下臺(tái)的卻先黯然離去。這一年來(lái)蔡當(dāng)局除了人事不符章法，政務(wù)更是讓“最會(huì)溝通的當(dāng)局”變成“最不會(huì)溝通的當(dāng)局”。

　　蔡當(dāng)局政務(wù)“父子騎驢”最經(jīng)典的部分是“一例一休”，直到現(xiàn)在還“抱著頭殼在燒”。原本民進(jìn)黨在野時(shí)，號(hào)稱是挺勞工的勞工朋友，勞工們也認(rèn)為“周休二日”將是蔡當(dāng)局上任后的第一個(gè)大禮。哪知在“勞基法修法”過(guò)程，遇到資方不滿意，就砍一些勞方的休假保障；看到勞方在生氣，就趕快對(duì)休假日加班加碼補(bǔ)貼。修法過(guò)程中是典型的“父子騎驢”，在驢背上上下下；完成后“順了姑情逆嫂意”，勞方和資方都不滿意。資方更因勞動(dòng)成本上升，有好理由提高物價(jià)；甚至連公立醫(yī)院如臺(tái)大醫(yī)院，借著配合“一例一休”，順勢(shì)取消周六的全部門(mén)診、領(lǐng)藥、檢驗(yàn)，讓民眾怨聲載道。不但勞資雙方未蒙其利，反而提高對(duì)立；全體民眾更因物價(jià)漲、服務(wù)少，遭到池魚(yú)之殃。

　　“老屋重建條例”（“都市危險(xiǎn)及老舊建筑物加速重建條例”）是另外一個(gè)“父子騎驢”的敗筆。原本為了鼓勵(lì)住在危險(xiǎn)及老舊建筑物的民眾加速老屋重建，在容積率上提供了相當(dāng)優(yōu)惠的誘因，在建蔽率及建筑物高度也規(guī)定得酌予放寬，甚至還加碼提供租稅獎(jiǎng)勵(lì)。然而，卻又規(guī)定不得同時(shí)適用其他法令規(guī)定之建筑容積獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，讓同時(shí)適用其他法令規(guī)定的建筑容積獎(jiǎng)勵(lì)的弱勢(shì)民眾缺少與建商合建的籌碼。最大的敗筆在于規(guī)定新建筑物之起造人，應(yīng)取得重建計(jì)劃范圍內(nèi)全體土地及合法建筑物所有權(quán)人之同意，全體同意是個(gè)不可能的任務(wù)。一個(gè)立意良好的新法，一方面想要加速危險(xiǎn)及老舊建筑物改建，另一方面又擔(dān)心優(yōu)惠給太多，又想要皆大歡喜（起造人應(yīng)取得重建計(jì)劃范圍內(nèi)全體土地及合法建筑物所有權(quán)人之同意），最后落入窒礙難行，自綁手腳的困境。

　　至于“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”也是“父子騎驢”躊躇不前的經(jīng)典代表作。金額龐大，單是特別預(yù)算就編列8,824.9億元（新臺(tái)幣，下同），執(zhí)行期間超過(guò)8年、預(yù)算分配偏重軌道建設(shè)，占了近半數(shù)（4,241.33億元）、獲得分配地方幾乎全為綠營(yíng)執(zhí)政縣市，長(zhǎng)成這樣的巨獸，當(dāng)然引發(fā)藍(lán)綠對(duì)抗。綠營(yíng)認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃確具前瞻性，并且也有編列基礎(chǔ)建設(shè)的資源投入；藍(lán)營(yíng)則認(rèn)為這是綁樁計(jì)劃且債留子孫，雙方雞同鴨講，議場(chǎng)像是戰(zhàn)場(chǎng)。奇怪的是，綠營(yíng)在“立法院”有人數(shù)優(yōu)勢(shì)，完成后又同意全案所有條文交付協(xié)商，實(shí)在是“父子騎驢”的經(jīng)典。

　　在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，別人一日千里，臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局卻是父子騎驢蹉跎一年。民調(diào)顯示，對(duì)“行政院”重要部會(huì)首長(zhǎng)的滿意度，除了臺(tái)灣“央行”總裁達(dá)59.7％以外，大都在2成邊緣，這透露什么訊息呢？大家心照不宣，就看蔡英文的響應(yīng)了。