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臺(tái)軍方“用兵思維”的變與不變

2013年06月26日 07:58:00  來源:人民日報(bào)海外版
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  根據(jù)臺(tái)灣“監(jiān)察院”最新完成的一份調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為臺(tái)軍方以往把中國大陸當(dāng)成“唯一假想敵”的用兵思維,在釣魚島沖突可能升溫與菲律賓公務(wù)船射殺臺(tái)漁民后,宜有所轉(zhuǎn)變,臺(tái)軍必須面對(duì)東海與南海情勢變化,思考是否有因應(yīng)兵力,根據(jù)新局勢來調(diào)整戰(zhàn)略部署。

  從“決戰(zhàn)境外”到“阻敵登陸”

  由于眾所周知的原因,長期以來,解放軍一直是臺(tái)軍的主要假想敵。臺(tái)軍在李登輝時(shí)代的全盤戰(zhàn)略是“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”。民進(jìn)黨上臺(tái)后,于2000年調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”,寓意守中帶攻,即戰(zhàn)略上采取守勢,但戰(zhàn)術(shù)可以主動(dòng)出擊。當(dāng)時(shí)島內(nèi)要人甚至放出風(fēng)聲,說一旦兩岸有戰(zhàn)事,臺(tái)可轟炸三峽大壩報(bào)復(fù)云云。

  2008年馬英九上任后,兩岸關(guān)系趨向緩和,臺(tái)軍的戰(zhàn)略又調(diào)整回“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”,主要目的是“不讓敵人登陸立足”。臺(tái)軍現(xiàn)仍然在執(zhí)行的“精粹案”,即依此思維進(jìn)行兵力調(diào)整。  

  有島內(nèi)媒體解讀,這是非常重大的改變,一方面顯示兩岸關(guān)系和緩,另一方面說明臺(tái)軍并未放棄提升科技、數(shù)據(jù)鏈等戰(zhàn)力要素,而是認(rèn)定未來兩岸萬一有戰(zhàn)事,將是信息戰(zhàn)、電子戰(zhàn)以及不對(duì)稱戰(zhàn),用兵重點(diǎn)不再是“境外決戰(zhàn)”,而是“阻敵登陸立足”。

  值得注意的是,有臺(tái)灣軍方人士指出,不論“有效嚇阻”順序是在前或后,臺(tái)軍不放棄發(fā)展反制武器和反制戰(zhàn)法的思維一直沒變。例如,臺(tái)防務(wù)部門對(duì)是否發(fā)展地對(duì)地攻擊導(dǎo)彈,從未有過任何“宣示性的說明”。一切似乎都在暗示,大陸或許不是臺(tái)軍方的“唯一假想敵”了,但目前東;蚰虾5那閯葑兓,還不足以撼動(dòng)其“主要假想敵”的位置。

  利用軍購搞“軍事現(xiàn)代化”

  考察臺(tái)軍的用兵思維是否真的轉(zhuǎn)變,另一個(gè)重要指標(biāo)是美臺(tái)軍售。就在6月初,臺(tái)灣防務(wù)部門“副部長”楊念祖還在強(qiáng)調(diào),未來將繼續(xù)深化“臺(tái)美關(guān)系”,其中更要建立“臺(tái)美軍售新關(guān)系”,他強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣既要F-16A/B戰(zhàn)機(jī)升級(jí),“也要F-16C/D”。

  楊念祖還語帶得意地說,去年經(jīng)他和美國方面討價(jià)還價(jià),終于把F-16A/B升級(jí)案搞到了,軍售內(nèi)容包括電載、雷達(dá)、射控系統(tǒng)等。當(dāng)然代價(jià)是不菲的。只是改裝升級(jí)145架F-16A/B,就需約40億美元,約合新臺(tái)幣1200億,分12年支付,一年約需100億。

  臺(tái)美間任何一個(gè)軍售案,臺(tái)灣的付費(fèi)都是很昂貴的。即使這樣,也動(dòng)搖不了臺(tái)灣方面抱美國大腿的決心。據(jù)臺(tái)灣“今日新聞網(wǎng)”報(bào)道,臺(tái)灣海軍計(jì)劃向美國采購2艘二手的佩里級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,5月底美方通過《剩余國防物資法案》后,可能在6月內(nèi)由美國國務(wù)院正式公布同意售臺(tái)。

  楊念祖表示,目前臺(tái)灣軍方仍然聚焦于打造軍事現(xiàn)代化,臺(tái)美已維系緊密的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系數(shù)十年,臺(tái)方未來仍將持續(xù)深化與美合作,“朝更穩(wěn)固方向邁進(jìn)”。言外之意不難理解,持續(xù)向美購買武器,仍然是臺(tái)灣“打造軍事現(xiàn)代化”的主要選項(xiàng)。

  長久之計(jì):“立信”與“止戈”

  臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道,兩岸退休將領(lǐng)與學(xué)者6月24日在北京舉行“筑信研討會(huì)”,中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長辛旗作為主辦方代表在致詞時(shí)呼吁,兩岸商談建立軍事互信機(jī)制,應(yīng)摒除外力干預(yù),這是“中國人內(nèi)部的事務(wù)”。另一主辦方代表、兩岸統(tǒng)合學(xué)會(huì)理事長張亞中也認(rèn)為,對(duì)臺(tái)灣來說,無論是依賴軍購或仰賴美國,終究不是可靠的長久之計(jì)。

  張亞中分析認(rèn)為,兩岸應(yīng)該共同承諾,不分裂整個(gè)中國的主權(quán),并共同維護(hù)整個(gè)中國的領(lǐng)土與主權(quán)完整,這是兩岸共同的“義”。當(dāng)臺(tái)北愿意做出這種承諾時(shí),北京就應(yīng)該自我“立信”“止戈”;同樣的,在北京“止戈”對(duì)臺(tái)時(shí),臺(tái)北也必須自己“立信”,不將中共再視為建軍備戰(zhàn)的假想對(duì)手。

  當(dāng)臺(tái)北不再以其為主要假想敵,建軍備戰(zhàn)的目標(biāo)是為了確保東海與南海的主權(quán)、權(quán)利及臺(tái)灣周邊海域的安全時(shí),北京應(yīng)該也是樂觀其成,張亞中對(duì)此持積極態(tài)度,“畢竟一個(gè)和解的兩岸本來就是為保衛(wèi)中華民族主權(quán)與領(lǐng)土的完整而共同努力”。(記者 任成琦)

 

 

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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