曾數(shù)度引起朝野民代肢體沖突的“陸生來臺法案”,此刻仍卡在“立法院”中。民進黨更要求以法律規(guī)定對大陸學生三限六不,所謂“三限”即限校、限量及限域。“六不”則是不加分、不影響招生名額、不提供獎助學金、不允許校外打工、不可考照、不可繼續(xù)留臺灣就業(yè)。
臺灣《新生報》14日發(fā)表社論指出,除了少數(shù)封閉國家或地區(qū)外,教育與文化交流在全世界可說通行無阻,甚至是件互蒙其利的事情。中國在清朝時即有留學生赴歐美學習包括哲學、科學等知識。迨至國民黨當局遷臺,雖在經(jīng)濟困窘下,仍年年選送大批留學生赴西方國家深造,尤以美國為最。其后臺灣在經(jīng)濟發(fā)展過程中,這些留學生貢獻頗大。反之美國也充分利用了華人學者與工程師,對各個領域產(chǎn)生了顯著作用。近年美國與大陸仍處于激烈競爭地位,但大陸赴美留學生人數(shù)不僅早已超越臺灣,更領先大部分國家,美國仍持歡迎態(tài)度,并未歧視與設限。
由此一例可以知道教育交流系相互的,也是雙贏的,根本不需要以政治手段處處設限。即使時至今日美國科技知識仍是各國競相學習的對象,但我們卻擁有比西方各國更悠久的文化,因此在觀念上、思想上都有供人學習的地方,文化與教育交流不能設限道理在此。在野黨提出的“三限六不”,表面上似為保障島內(nèi)學生權益,卻明顯的系以政治考量為出發(fā)點,無怪乎三大校長協(xié)會都出面反對。
社論說,即使單純以“三限六不”的門檻言,除了對陸生來臺求學設下萬重山外,對于保障島內(nèi)學生求學權益并無太大幫助。過去若干年,臺灣出現(xiàn)一片升格熱,由專校、學院改制為大學者比比皆是,甚至一個縣市中出現(xiàn)四五所大學。過去大學聯(lián)考猶如昔日科舉,考生要擠破頭才能榮登金榜,F(xiàn)在考十幾分或諷刺的零分都可進入大學,主要原因便是大學的設立已供過于求。此時再以限量方式加以限制,除了對陸生過于嚴苛外,其實也阻礙了本地大學與學生的進步。因為沒有外來的競爭,又如何促使學校提升教學水準?島內(nèi)學生在無競逐對象下,必也影響學習精神。
至于限校及限域的規(guī)定,更使人弄不明白原提案人立意何在?學術本是自由與開放的,在公平環(huán)境下互有競爭才有成長。與其擔心陸生憑借高分以“人海戰(zhàn)術”入臺大、清華等校,排擠了島內(nèi)學生進入好學校的機會。不如借此開放機會,努力提升臺灣學生的素質(zhì),從根本去除陸生大舉登臺的恐懼。
社論指出,限校及限域除了顯示自我信心不夠外,恐也不切實際。因為陸生是否會大量來臺,甚至個個水平超高都可以進入島內(nèi)十大名校,恐怕仍是個問號,此刻又何必擺出一副冰冷臉孔?即使將來果真出現(xiàn)上述令人擔心現(xiàn)象,也可借行政手段加以矯正,不必在母法中就處處設限,徒引對方歧視與不平等疑慮!
在民進黨執(zhí)政時兩岸已有交流,此刻更是互動密切。除了經(jīng)濟外,其他領域的合作更已形成一項趨勢,既然雙方不再敵對,尤其在文化教育方面的交流,似乎更無防共如防賊的必要,否則又何必奢談和解與合作呢?
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