近期傳出臺商計劃在美投資,涉及金額已逾1兆3000億元(新臺幣,下同)。臺灣《聯(lián)合報》12日發(fā)表社論指出,臺灣優(yōu)秀企業(yè)競赴海外投資,將資金和就業(yè)機會帶到島外,臺灣卻留不住他們,真的是“好事”嗎?特朗普喊出“美國優(yōu)先”,積極拉攏臺灣企業(yè),臺灣難道就只能袖手旁觀?
評論摘編如下:
鴻海董事長郭臺銘日前進白宮會見特朗普,顯示其在美投資已進入關(guān)鍵時刻。特朗普提倡的“美國優(yōu)先”政策,首要工作就是推動制造業(yè)回流,陸續(xù)有臺商響應(yīng)。除鴻海外,近期傳出計劃在美投資的臺商還包括臺積電、臺塑、義聯(lián)和“中油”;扣除“中油”,另四家企業(yè)金額加總已逾1兆3000億元,遠超過蔡當(dāng)局“前瞻計劃”8年8800億的規(guī)模。
社論指出,臺當(dāng)局“科技部長”陳良基評論鴻海在美的投資案時說,臺灣企業(yè)能在世界各地設(shè)廠是“好事”,應(yīng)“正面看待”。但換一個角度看,本土優(yōu)秀企業(yè)競赴島外投資,將資金和就業(yè)機會帶到島外,臺灣卻留不住他們,真的是“好事”嗎?
社論表示,美國與中國大陸的動作,反映了各國近年在全球化風(fēng)潮中學(xué)到的教訓(xùn):產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了研發(fā),制造亦同等重要;前者是產(chǎn)業(yè)的根,后者是就業(yè)的本。美、中不約而同擁抱制造業(yè),不希望產(chǎn)業(yè)斷了根,顯示兩國當(dāng)局均意識到事態(tài)之嚴(yán)重。
臺灣制造業(yè)則早就面臨了斷根危機。2000年,臺商在海外生產(chǎn)的比重僅二成,此后便一路快速攀高。不少經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,這是臺灣近年勞工薪資停滯和高失業(yè)率的關(guān)鍵因素。再看,去年臺灣公開發(fā)行公司投資在擴充廠房設(shè)備的金額僅251億元,創(chuàng)有這項統(tǒng)計以來的最低水準(zhǔn)。這些凸顯了兩大危機:企業(yè)出走,留在臺灣的產(chǎn)業(yè)也不愿增加投資。
社論強調(diào),臺當(dāng)局“內(nèi)閣部長”“正面看待”臺商赴海外設(shè)廠,卻不正視制造業(yè)不在臺灣投資的問題,這是嚴(yán)重的偏失。蔡英文上任后提出“5+2”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)計劃,宣稱將通過“創(chuàng)新、就業(yè)、分配”,以帶動產(chǎn)業(yè)的競爭力,提高勞工的薪資、增加新的工作機會。然而,產(chǎn)業(yè)界質(zhì)疑“5+2”與臺灣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)太小,企業(yè)大老也認(rèn)為當(dāng)局一頭熱推動新產(chǎn)業(yè),卻忘了已有基礎(chǔ)的舊產(chǎn)業(yè),就算新產(chǎn)業(yè)成功,也彌補不了舊產(chǎn)業(yè)衰退對經(jīng)濟的沖擊。更重要的是,當(dāng)局無法解決土地、水電、環(huán)評、抗?fàn)、行政怠惰等干擾企業(yè)投資的因素,當(dāng)然也就挽留不住企業(yè)出走的腳步。
在臺積電、鴻海等企業(yè)傳出出走時,未見官員爭取這些投資留在臺灣,竟還說這是好事。試問:當(dāng)局拼經(jīng)濟的企圖心何在?特朗普喊出“美國優(yōu)先”,積極拉攏臺灣企業(yè),臺灣難道就只能袖手旁觀?