臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2日發(fā)表社論說(shuō),臺(tái)當(dāng)局“行政院”即將公布第二波陸資來(lái)臺(tái)開(kāi)放清單,依目前初步敲定的方向,面板、半導(dǎo)體等陸資有高度興趣的產(chǎn)業(yè)可望入列。相較于第一波開(kāi)放項(xiàng)目,第二波陸資松綁政策的研議,非但與產(chǎn)業(yè)利益有更為緊密的結(jié)合,而且在管理機(jī)制的架構(gòu)上,也顯得更為成熟完備,值得肯定。若能維持這樣的趨勢(shì),兩岸經(jīng)貿(mào)良性互動(dòng)的前景可期。
社論摘錄如下:
前次開(kāi)放陸資,因?yàn)槭堑谝淮危_(tái)當(dāng)局自然顯得小心謹(jǐn)慎,卻也讓人不禁有“牛肉何在”之嘆。新一波開(kāi)放投資的項(xiàng)目,除面板、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)外,依現(xiàn)有資訊,尚包含部分機(jī)械、冶金、化工等制造業(yè)項(xiàng)目。整體而言,開(kāi)放幅度仍然有限,但在循序漸進(jìn)的原則指引下,這波的開(kāi)放范圍已包含許多具有高度吸引力的產(chǎn)業(yè),意味著未來(lái)將可出現(xiàn)有實(shí)質(zhì)意義的陸資投資。這對(duì)于兩岸相互投資持續(xù)失衡的狀態(tài)而言,是一個(gè)正面的發(fā)展。
然而,第二波陸資開(kāi)放最值得關(guān)注的,除了項(xiàng)目的性質(zhì)或多寡,還包括管理機(jī)制的修正與改進(jìn)。在2009年第一波開(kāi)放陸資時(shí),除“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”相關(guān)審查規(guī)定外,對(duì)于納入開(kāi)放范圍的行業(yè)項(xiàng)目,除二類電信等少數(shù)業(yè)別外,幾乎沒(méi)有設(shè)定任何投資限制條件,而是完全比照外資方式開(kāi)放。在這種制度下,自然會(huì)壓縮如面板等敏感產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放空間。因此,我們一直呼吁主管部會(huì),應(yīng)秉持“廣開(kāi)放、嚴(yán)管理”的精神,一方面加速陸資的松綁,另方面強(qiáng)化對(duì)投資個(gè)案的審查與管理。如今可能伴隨新一波開(kāi)放而來(lái)的,正是符合此一精神的管理機(jī)制。
[責(zé)任編輯:趙靜]