島內(nèi)貧富差距不斷擴(kuò)大,臺當(dāng)局“行政院”準(zhǔn)備采取動作。“閣揆”吳敦義先前提到“富人稅”,近日“財(cái)政部”則明確考慮開征“奢侈稅”。臺灣《聯(lián)合晚報(bào)》13日發(fā)表社論指出:富人稅能不能幫忙縮小貧富差距,這是值得研究的一個(gè)問題。
社論摘錄如下:
“富人稅”、“奢侈稅”,到底是什么東西?從字面看,臺當(dāng)局有可能劃定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定誰是“富人”,然后對這些富人課征人頭稅嗎?當(dāng)然不可能。所謂的富人稅,其實(shí)在目前累進(jìn)稅率下的綜合所得稅,本來就有富人適用較高稅率的設(shè)計(jì)。但針對資本利得課稅,則始終遇到各種困難,例如“財(cái)政部長”向來不大敢碰證所稅問題。
而所謂的“奢侈稅”,其實(shí)也是屬于既有的貨物稅范圍。對于高價(jià)汽車、私人飛機(jī)及游艇,這些被認(rèn)為是“奢侈品”的消費(fèi),如果提高其貨物稅,就可宣稱開征奢侈稅。最近甚至出現(xiàn)了“豪宅稅”之說,但除了“豪宅”不易定義,不同都市區(qū)位的“豪宅”價(jià)格差距也很大,根本問題仍在于現(xiàn)行房屋稅和地價(jià)稅并非按實(shí)質(zhì)交易價(jià)值課稅。
當(dāng)局大張旗鼓端出“富人稅”、“奢侈稅”,除了象征性地表達(dá)對貧富差距問題“有在做”之外,實(shí)質(zhì)效果不佳,也模糊了現(xiàn)有稅賦的問題所在。簡單地說,當(dāng)局之前大幅降低遺產(chǎn)稅率,坐視房屋炒作和資本利得橫行,讓稅賦負(fù)擔(dān)主要落在薪資所得者的勞動所得上。如今考慮對于進(jìn)口汽車、游艇和私人飛機(jī)課征所謂奢侈稅,一來一往之間的輕重不成比例,所謂“奢侈稅”對富人的“拔毛”效應(yīng)根本微不足道。
要拉近貧富差距,如果從稅賦手段下手,正本清源,首先必須落實(shí)針對資本利得課稅;另方面,則減輕勞動所得者的稅賦,這是整體所得稅制的問題。賦改會提出“勤勞所得租稅補(bǔ)貼制度”,雖然還有疑義,但方向上正確。然而核心關(guān)鍵仍在于,目前勞動者面臨長期失業(yè)問題,加上“派遣制”的剝削,勞工連基本生活條件都難以滿足,這是臺灣貧富差距不斷擴(kuò)大的根本問題。相形之下,當(dāng)局大聲宣布將對那些游艇、進(jìn)口汽車和私人飛機(jī)課以奢侈稅,只是枝節(jié)問題了。
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