臺南市原本是民進黨“全面執(zhí)政”(也稱“完全執(zhí)政”)的典型市,亦即是市長與市議會議長都是民進黨人。由于市長與市議會議長均為同黨,因而市議會在審議市政府提請的各項議案,包括尤為重要的市政府年度預算案,均能在同黨籍議長的全力保駕護航之下而獲得通過,從而使得賴清德市長在推動市政建設(shè)中得心應(yīng)手,這也正是賴清德在全臺二十二個縣市行政首長的政績評鑒中,一直獲得全島第一的“秘訣”所在。
因此,民進黨在獲得“九合一”選舉大勝,奪得十三個縣市的執(zhí)政大權(quán)之后,深受鼓舞的蔡英文主席為了讓各執(zhí)政縣市的施政更為暢順,進一步擦亮民進黨“綠色執(zhí)政,品質(zhì)保證”的“招牌”,以利于“地方包圍中央”戰(zhàn)略的實施,因而希望將臺南市“全面執(zhí)政”的經(jīng)驗推廣到十三個民進黨掌政的縣市去。為此,蔡英文在縣市議會正副議長選舉的前夕,不惜違反“秘密投票”的民主政治“普世價值”和臺灣地區(qū)法律制度,下達了等于是“公開亮票”的“一致性投票”命令,并祭出了嚴厲的黨紀。蔡英文以為,經(jīng)此一番嚴密部署,“臺南經(jīng)驗”一定能推廣到由民進黨掌政的十三個縣市去。
但選舉結(jié)果卻是令她大失所望,雖然有高雄市等三個縣市確實是實現(xiàn)了“全面執(zhí)政”,但其他縣市都未能“達標”,與民進黨在“九合一”選舉中所展現(xiàn)的“氣勢”相差十萬八千里。尤其是被視為“典范”的臺南市,竟然陰溝里翻船,臺南市議會全數(shù)五十七席,民進黨就占了過半的二十九席,還有臺聯(lián)黨一席,而國民黨只有十六席,即使是無黨籍的十一席全部投向國民黨,國民黨提名的議長候選人也不可能會獲勝。但偏偏卻是國民黨提名的市議長候選人李全教,在毫無實質(zhì)優(yōu)勢的情況下,竟然以二十九票對二十六票,擊敗民進黨提名的議長候選人賴美惠。在確認臺聯(lián)黨議員楊中成、無黨籍的原住民議員古暮哈投票給賴美惠后,推算民進黨籍市議員有五人“跑票”。
《新華澳報》近日發(fā)表富權(quán)的文章說,這個選舉結(jié)果,簡直是民進黨的恥辱,因為臺南市原本的“全面執(zhí)政”的“典范”,而且單憑民進黨所擁有的議員選票而無需借助“外援”,就可穩(wěn)把議長拿到手,但卻是“煮熟了的鴨子”也飛走!還說什么向其他由民進黨掌握政權(quán)的縣市“推廣經(jīng)驗”?這叫蔡英文的臉往哪兒擱?!
因此,蔡英文當堂發(fā)飆,并下令以黨紀嚴懲“跑票”的黨籍市議員。但為掩飾民進黨在臺南市議長選舉中的嚴重失利,民進黨中央?yún)s將矛頭指向國民黨“買票”,并透過特定渠道放風說,是藍營政壇大老高育仁(即朱立倫的岳父)在操盤,深入了解每位議員的經(jīng)濟狀況,并詳細打探綠營之間的矛盾,包括誰對賴清德和賴美惠不滿,再以巨額金錢介入,大致上每位國民黨議員約獲五百萬元(新臺幣,下同),無黨籍議員約獲一千萬元,民進黨議員約獲二千萬元,其中一張關(guān)鍵票更花了高達三千萬元……等等。
說是國民黨“買票”,奇怪的是既然如此,民進黨為何不向檢調(diào)機關(guān)提告,只是停留于口頭指控?實際上,倘是確有確實證據(jù),民進黨在向檢調(diào)機關(guān)提告后,就將不但可證明自己的落敗是“非戰(zhàn)之罪”,而且也可在與國民黨的競爭中抓到更多的政治籌碼。
其實,民進黨臺南市議長選舉意外失利所掀發(fā)的激烈內(nèi)斗,已經(jīng)隱隱昭告了其真實原因,是民進黨內(nèi)派系斗爭所致,具體來說就是“新潮流系”與“一邊一國連線”在控制臺南市政權(quán)的斗爭的反映。實際上,負責督導的“立委”陳亭妃在為此請辭民進黨中常委后,同黨“立委”邱議瑩卻仍公開發(fā)炮,不顧自己是“一邊一國聯(lián)線”的重要成員,點名要也是“一邊一國連線”重要成員的陳亭妃說明:一、為何與民進黨籍副議長候選人郭信良關(guān)系密切的“一邊一國連線”,在市議長選舉中會大“跑票”?二、但為何在副議長選舉中,郭信良卻能拿到三十六票,比民進黨全體議員的二十九票還多七票?三、為何陳亭妃率領(lǐng)往臺中監(jiān)獄宣誓就職的無黨籍“一邊一國連線”成員郭秀珠,卻會與國民黨的李全教搭配參選副議長?
這就正是民進黨臺南市議會議長選舉失利的端倪所在。由于賴清德市長是屬于“新潮流系”,而民進黨中央提名(當然是由蔡英文“話事”)的市議長賴美惠據(jù)說也是屬于“新潮流系”,因而引發(fā)其主要地盤在臺南市的“一邊一國連線”的強烈不滿。實際上,臺南市是陳水扁的故鄉(xiāng),陳水扁在臺南市的影響力極大,因而曾有臺南市選民“寧愿肚子扁扁,也要票投陳水扁”的說法。而陳水扁被判入獄后,為了延續(xù)自己的政治生命,以臺南市的民進黨籍政治人物為骨干,成立了以其為精神領(lǐng)袖的“一邊一國連線”。其主要的實質(zhì)性領(lǐng)袖,如陳唐山、許添財?shù),都曾出任過臺南縣、市長。
而“新潮流系”早就盤算,在二零一六年“總統(tǒng)”大選時,由賴清德作為蔡英文的“副總統(tǒng)”搭檔。倘此部署成功,賴清德當選并就職后,就必須辭臺南市長職,而此時其余下任期超過兩年,就必須進行補選。由此,在“九合一”選舉后,據(jù)說屬于“新潮流系”的黨籍“立委”李俊毅在重申“蔡賴配”的同時,由自己參加臺南市長補選。這當然是引起“一邊一國連線”的強烈反彈,尤其是在民進黨黨中央規(guī)劃市議長也是由“新潮流系”賴美惠參選(其實是爭取連任),就更加不滿。因此,才在“賄選”傳言的掩護之下,上演了一出“寧愿將議長奉送外敵,也不愿由黨內(nèi)政敵獲得”的鬧劇。
這就折射了蔡英文存在著的一個“盲區(qū)”,蔡英文以為與“新潮流系”合作,就可直搗“總統(tǒng)”大選“黃龍”,因而在日前的民進黨籍十三個縣市長的就職禮中,只是出席了“新潮流系”總召鄭文燦的桃園市長就職禮,而忽略了其他各縣市。盡管也有高雄市長陳菊等多個縣市長是“新潮流系”,但臺中市的林佳龍卻是“游系”,而在“九合一”選舉中,游錫堃最受冷待,到了選戰(zhàn)后期多次慨嘆“糧盡彈絕”,選得很辛苦。事后有分析說,如果蔡英文稍為有心,多些關(guān)照游錫堃,這二萬多票就一定能拿下來,六個市就將全歸民進黨及其盟友!
何況,民進黨內(nèi)所有其他派系都與“新潮流系”有過節(jié)。蔡英文可能是“撿了芝麻,丟了西瓜”。但蔡英文仍然陶醉在“九合一”的選情中,渾然不覺她與“新潮流系”的“蜜月”,正是民進黨內(nèi)其他派系的不滿之源。尤其是民進黨獲得“九合一”選舉的勝利,并非是民進黨“怎么樣”,而是選民們對國民黨及馬當局不滿,但這些“不滿票”并沒有自動轉(zhuǎn)移給民進黨。倘國民黨在“非馬化”后,朱立倫等仍然是蔡英文的“克星”。實際上,上周五“TVBS”就公布了一份島內(nèi)主要政治人物的聲望調(diào)查,依此為陳菊、賴清德、朱立倫、蔡英文、柯文哲、王金平、郝龍斌、毛治國、吳敦義、馬英九,朱立倫還比蔡英文高出四個百分點。因此,蔡英文的“二零一六夢”,仍處于外患內(nèi)憂之中。
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