議長改選扳回一城 國民黨的危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)

　　臺(tái)灣22縣市議會(huì)議長日前改選，國民黨一舉拿下17席，民進(jìn)黨僅得3席，這與之前的縣市長選舉結(jié)果完全相反，雖不能說是大局已經(jīng)逆轉(zhuǎn)，至少使2016大選國民黨仍有一線生機(jī)，但這究竟是危機(jī)或轉(zhuǎn)機(jī)？恐怕還要看國民黨高層如何因勢利導(dǎo)。

　　臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)對此發(fā)表評論說，“九合一”選舉，國民黨全面潰敗，特別是縣市長部份，16個(gè)縣市僅得其5；而在縣市議會(huì)部份，民進(jìn)黨也大有斬獲，若干縣市部份已超過半數(shù)，因此在議長選舉之前，外原本以為民進(jìn)黨將會(huì)乘勝追擊，以摧枯拉朽之勢，讓國民黨潰不成軍。然而，選舉結(jié)果，議長部份，國民黨竟然贏得17席，只比上屆少掉一席，副議長贏得15席，比上屆還多了兩席；而民進(jìn)黨則贏得3席議長、5席副議長，分別比上屆各多一席。

　　國民黨在“九合一”大敗之后扳回一城，其真實(shí)意義不在席次的多寡，而在于穩(wěn)住基本盤，使藍(lán)營士氣與信心不至于崩潰，避免兵敗如山倒的狀況；再者，議長對議程的安排與議事的處理有很大的影響力，相當(dāng)程度的掌握預(yù)算生殺大權(quán)，如此一來，即使在綠營執(zhí)政的縣市，也會(huì)變成藍(lán)綠共治，不僅讓綠營“地方包圍中央”的策略難以完全施展，也使國民黨在2016年原本不看好的“立委”與“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉”出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　不過，穩(wěn)住陣腳并不意味扳回劣勢，更不表示國民黨就可以高枕無憂；因?yàn)樽h長選舉只要“操作得當(dāng)”，每每可以以少勝多，而議員選舉則是一票票的累積。在“九合一”的議員選舉中，國民黨固然在16個(gè)縣市中以得票37.62％勝過民進(jìn)黨的27.59％，但在6大縣市國民黨總得票率36.49％，還不敵民進(jìn)黨的41.63％，除了桃園以6個(gè)百分點(diǎn)占優(yōu)之外，其余5市的得票都輸給民進(jìn)黨；換言之，如果配票得當(dāng)，民進(jìn)黨很可能在6市的市議員席次上就取得多數(shù)，議長選舉能夠操作空間必然較小。

　　其次，買票之說雖然目前查無實(shí)據(jù)，但顯然不是空穴來風(fēng)，一旦被檢調(diào)查到，當(dāng)事人不只失去議員資格，甚至還會(huì)鎯鐺入獄；而改選結(jié)果，往往會(huì)出現(xiàn)涉案者若出自藍(lán)營，則補(bǔ)選獲勝者多半是綠營；相反的，涉案者若出自綠營，則補(bǔ)選通常仍是綠營獲勝。換言之，一旦賄選屬實(shí)，補(bǔ)選結(jié)果對藍(lán)營也未必有利。

　　再者，臺(tái)灣地方自治史上，民選公職人員素質(zhì)之高低，一向與選舉層級之高低成正比，縣市議員層雖也有很多優(yōu)秀人才，但土豪劣紳，橫跨黑白兩道者比比皆是；議長中財(cái)大氣粗，出身草莽的也不在少數(shù)，他們在地方上呼風(fēng)喚雨，十分神氣，但其表現(xiàn)卻往往變成國民黨沉重的包袱，所以這次議長選舉獲勝，固然值得欣慰，但未來如何杜絕議員與不法行業(yè)掛勾，避免議員以“為民服務(wù)”之名攫取不當(dāng)利益，將是國民黨的當(dāng)務(wù)之急！

　　事實(shí)上，馬英九出任國民黨主席之后，就一再要求國民黨員必須做到“執(zhí)政不貪污、問政不腐化、選舉不買票”，這些年來，馬英九本人清廉依然如故，但執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中，選舉買票、執(zhí)政貪污、問政腐化的人，雖較以往減少，但也不在少數(shù)，這正是“九合一”選舉，國民黨大敗的重要原因之一，職是之故，未來如何使黨籍縣市議員落實(shí)“問政不腐化”，將是國民黨最重要的任務(wù)。

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