由于采購大陸廠商華為生產(chǎn)的設(shè)備愿望受到臺灣NCC態(tài)度不明的阻礙,郭臺銘先生于5月8日對此提出嚴厲批判,并揚言不惜拒絕繳稅與退出臺灣市場,引爆爭議。臺灣《旺報》19日發(fā)表社評說,由WTO角度審視4G事件本質(zhì),將會發(fā)現(xiàn)這是國際社會評價臺灣開放通信市場,是否透明公平的關(guān)鍵考驗,臺灣民眾應(yīng)有審視此一議題知的權(quán)利,同時也檢驗臺灣執(zhí)政當(dāng)局,能否對未來兩岸資通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出明智的抉擇。文章摘編如下:
兩岸電信業(yè)者戰(zhàn)略合作機遇崛起之際,2012年10月美國眾議院認為中國兩家通訊裝置生產(chǎn)商可能會對美國國家安全構(gòu)成威脅,為保障美國電信業(yè)者思科公司長期既得利益,美國以國安為理由,宣布禁止采購中國電信業(yè)者產(chǎn)品。根據(jù)維基解密數(shù)據(jù)顯示,目前只有美國監(jiān)聽全世界各國情資的記錄,而美國政府對華為公司的指控,至今提不出任何科學(xué)證據(jù)。我們可理解美國以保護國家安全為理由,阻止華為及中興進入美國市場的經(jīng)濟動機,但此一舉措?yún)s標(biāo)志著美國長期秉持的貿(mào)易自由化原則正土崩瓦解。
參考美國國會對華為案的決議,臺灣去年10月17日民進黨委員快速在“立院交通委員會”以保障網(wǎng)絡(luò)安全為由,要求資通安全會報辦公室會同NCC,規(guī)定電信業(yè)者提報系統(tǒng)建設(shè)計劃,應(yīng)全面禁止中國大陸產(chǎn)品的提案。臺灣4G得標(biāo)業(yè)者為順利完成及早開臺,向NCC提出申請審核采購4G設(shè)備的建置計劃書上均采購西方廠商的核心設(shè)備。
臺灣電信設(shè)備市場長期被少數(shù)幾家歐美廠商寡占,早已為民眾詬病,少數(shù)既得利益的外商壟斷臺灣電信市場,導(dǎo)致設(shè)備不合理高價格及服務(wù)的怠慢,完全不符合臺灣消費者利益。檢視華為每年對臺商采購金額達40多億美金,2011年至今累計采購更高達140億美金。本案若不能秉持公正開放立場,歧視性限制華為公平競爭,嚴重違反國民待遇原則,可能導(dǎo)致極為嚴峻貿(mào)易報復(fù)的經(jīng)濟后果,消費者將因而吃更大的虧。
社評說,島內(nèi)民眾應(yīng)以臺灣利益為出發(fā),以民主客觀精神看待華為公平競爭問題,民意代表、學(xué)者應(yīng)提出科學(xué)證據(jù),秉持實事求是態(tài)度,評估本事件對臺灣資通訊產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略影響。不宜再蹈太陽花學(xué)運與廢核運動的民粹經(jīng)濟發(fā)展路線,否則必然重創(chuàng)臺灣未來經(jīng)濟成長的穩(wěn)定基石。
臺灣民眾有權(quán)享受質(zhì)優(yōu)價廉的通信服務(wù),對于島內(nèi)特定人士長期為西方二大通信設(shè)備制造商游說,以“國安”為幌子關(guān)說“立委”,壟斷屬于全民的公共資源,極不合理;其中某知名通信設(shè)備制造商在全球手機市場節(jié)節(jié)敗退,甚至已遭到并購,卻仍被NCC同意做為臺灣4G主要供貨商,令人不解。這二大通信設(shè)備制造商缺乏國際競爭力卻長期特權(quán)壟斷臺灣電信市場,以超額利潤剝削臺灣消費者,自應(yīng)受社會公評與全體消費者抵制。
為確保臺灣民眾資安權(quán)益,電信業(yè)者網(wǎng)絡(luò)維運必須符合對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的保障網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)范要求,或采取符合國際第三方公正單位對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全保障的標(biāo)準規(guī)范。前瞻未來,兩岸如何連手開拓全球4G市場,臺灣資通訊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)展現(xiàn)企業(yè)家典范,冷靜并客觀的提出具體建議,臺當(dāng)局相關(guān)部門更要提出完備的公共政策,讓企業(yè)有所遵循。
NCC宜參考英國、歐盟與印度等國家對資通訊產(chǎn)業(yè)安全之規(guī)范與具體政策,讓兩岸ICT業(yè)者能有所依據(jù),臺當(dāng)局“經(jīng)濟部”與“交通部”更應(yīng)攜手合作,積極研擬兩岸電信業(yè)者參與投資與建置相關(guān)軟硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建置計劃,協(xié)助資通訊大廠形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系,攜手合作共同發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準,提升臺灣資通訊產(chǎn)業(yè)邁向國際市場的全球競爭力。臺灣應(yīng)以自身利益為考慮,營造公平的經(jīng)濟環(huán)境,共創(chuàng)兩岸合作發(fā)展TD-LTE技術(shù),為臺灣經(jīng)濟和資通訊產(chǎn)業(yè)鏈做出巨大貢獻。
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