2013年最后一天,臺(tái)灣桃園機(jī)場(chǎng)傳來(lái)歲末大禮——第八百萬(wàn)人次來(lái)臺(tái)觀光客現(xiàn)身。對(duì)此臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說(shuō),觀光已成為臺(tái)灣重要產(chǎn)業(yè)之一,在年度八百萬(wàn)人次達(dá)陣之后,旅游業(yè)者應(yīng)籌謀乘勝追擊,配合臺(tái)當(dāng)局相關(guān)配套政策,將來(lái)臺(tái)觀光客人數(shù)推向另一個(gè)高峰。
臺(tái)灣四面環(huán)海,在3.6萬(wàn)平方公里的島嶼上,海拔3000米以上的山峰多達(dá)258座,周?chē)有澎湖、蘭嶼、綠島等離島,自然生態(tài)豐富;獨(dú)特的自然景觀與人文環(huán)境,加上位居?xùn)|亞交通樞紐,本來(lái)就相當(dāng)適合發(fā)展觀光產(chǎn)業(yè)。
過(guò)去臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,偏重制造業(yè)之推展,忽略無(wú)煙囪工業(yè)——觀光業(yè)的開(kāi)發(fā),美麗寶島“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,在上世紀(jì)80年代以前,僅有1976年至1978年赴臺(tái)旅客人次以兩位數(shù)成長(zhǎng)。民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期,提出“觀光客倍增計(jì)劃”,但兩岸關(guān)系陷入低潮,以致事與愿違,2000年赴臺(tái)觀光客為262萬(wàn)余人次,2008年則為384萬(wàn)人次,成長(zhǎng)了將近4成7,但距離倍增仍遙不可及。
馬英九就任之后,臺(tái)當(dāng)局“行政院”提出“六大新興產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃,其中包括“觀光拔尖”方案。觀光拔尖以特色臺(tái)灣、美麗臺(tái)灣、行銷(xiāo)臺(tái)灣、友善臺(tái)灣、品質(zhì)臺(tái)灣五大面向,提升臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,計(jì)劃期程由2011年延長(zhǎng)至2014年,運(yùn)用兩岸直航及臺(tái)灣特殊自然、人文與社經(jīng)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展臺(tái)灣成為東亞觀光交流轉(zhuǎn)運(yùn)中心及國(guó)際觀光重要旅游目的地。
至去年底,此一計(jì)劃已推動(dòng)了將近5年,在臺(tái)當(dāng)局展現(xiàn)強(qiáng)烈企圖心,以及觀光業(yè)者共同努力推動(dòng)之下,已見(jiàn)到豐碩的成果:800萬(wàn)人次觀光客,已較2008年倍數(shù)成長(zhǎng);去年觀光外匯收入可望達(dá)到3742億元臺(tái)幣,較2010年的2759億元多出將近1000億元。
就觀光客來(lái)源地分析,去年中國(guó)大陸觀光客超過(guò)275萬(wàn)人次,年成長(zhǎng)率約6.6%;日本觀光客超過(guò)140萬(wàn)人次,與前年持平;港澳觀光客110萬(wàn)人次,成長(zhǎng)率近9%。值得注意的是,回望2004年,大陸來(lái)臺(tái)觀光客僅1.92萬(wàn)人次,加上交流等各項(xiàng)名義入境的大陸人士亦僅約14萬(wàn)人次,與2011年后每年動(dòng)輒突破200萬(wàn)人次相比,簡(jiǎn)直判若云泥。
年度觀光客人數(shù)突破800萬(wàn)人次之后,馬英九強(qiáng)調(diào),“臺(tái)灣能走出去,世界走進(jìn)來(lái),這是興旺的象征”,“行政院長(zhǎng)”江宜樺也期勉各“部會(huì)”齊心拼觀光,今年以900萬(wàn)人次為目標(biāo)。觀光旅館公會(huì)理事長(zhǎng)賴正鎰更雄心勃勃地表示,期望2016年突破1000萬(wàn)人次。以目前發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,此期許并非“不可能的任務(wù)”,只盼臺(tái)當(dāng)局與業(yè)者同心協(xié)力,攜手將臺(tái)灣打造成世界級(jí)的觀光島。
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)統(tǒng)計(jì),2011年臺(tái)灣觀光外匯收入僅占GDP的1.8%,相較于鄰近的港、泰、馬、新,臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)仍然落后許多,此時(shí)正是迎頭趕上的絕佳時(shí)機(jī)。
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