外媒評(píng)三中全會(huì)：在漸進(jìn)軌道上改革

　　中共第十八屆三中全會(huì)于11月12日結(jié)束，并發(fā)表了全會(huì)公報(bào)。公報(bào)說(shuō)，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總書記習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。按照慣例，《決定》大約在一周后公布。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日社論說(shuō)：根據(jù)公報(bào)所透露的內(nèi)容，可以窺見本屆領(lǐng)導(dǎo)層的改革思路。與會(huì)前外界議論紛紛的高期待不同，習(xí)近平所主張的全面深化改革，并沒有脫離改革開放30多年來(lái)循序漸進(jìn)的做法，也比較符合中國(guó)當(dāng)前所處的實(shí)際條件。

　　社論全文摘編如下：

　　社論說(shuō)，經(jīng)歷了30多年的改革開放，中國(guó)所取得的巨大成就，以及所累積的嚴(yán)峻問題，都意味著對(duì)現(xiàn)狀的任何重大更改，必將產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。在各類社會(huì)矛盾日益表面化，不同既得利益團(tuán)體相互牽制角力的現(xiàn)實(shí)條件下，全面深化改革難免還是與既有的諸種勢(shì)力妥協(xié)的結(jié)果。從習(xí)近平主席上任后的言行判斷，其銳意改革的決心不容低估，因此，全會(huì)后所付諸實(shí)踐的改革舉措，也不妨可以拿來(lái)衡量既定現(xiàn)實(shí)的巨大壓力。換句話說(shuō)，前進(jìn)的速度恰好反映了阻力的大小。

　　由于中國(guó)在全球化經(jīng)濟(jì)體系里影響力越來(lái)越大，國(guó)際社會(huì)對(duì)于如何改革自然非常關(guān)心。在公報(bào)發(fā)布后，殷切希望中國(guó)加快步伐，尤其是進(jìn)一步開放金融體制的外資銀行，在其分析報(bào)告中均表達(dá)了失望之意。它們顯然受到了會(huì)議前各種關(guān)于空前的、突破性改革預(yù)言的影響，而忽視了現(xiàn)實(shí)制約。習(xí)近平主席本人就清楚地表明，改革仍然要遵循漸進(jìn)原則，早在今年9月，他于中南海與黨外人士座談時(shí)指出，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

　　全會(huì)決定設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，雖然細(xì)節(jié)至今不詳，但這個(gè)肩負(fù)統(tǒng)籌國(guó)家內(nèi)外安全責(zé)任的組織，預(yù)料還是會(huì)由習(xí)近平親自領(lǐng)導(dǎo)。。

　　公報(bào)另一個(gè)具體的舉措，是成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)是負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，規(guī)格相當(dāng)高。若這個(gè)小組一如外傳的也歸習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)，則其深化改革的潛力更不容忽視。

　　讓外界主要看好之處，在于公報(bào)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的提法：使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這預(yù)示政府將更尊重市場(chǎng)規(guī)則的自主性，減少干預(yù)。

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