臺(tái)灣于本年7月10日與新西蘭簽署《臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域與紐西蘭經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》(ANZTEC)后,11月7日又與新加坡簽署《臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域與新加坡經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》(ASTEP),對(duì)于臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,避免經(jīng)貿(mào)被邊緣化,有非常大的幫助。
臺(tái)灣與新西蘭經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議隨即于10月29日經(jīng)臺(tái)灣“立法院”三讀通過并生效,相信臺(tái)灣與新加坡經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議也能夠順利在臺(tái)灣“立法院”通過。然而,與這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)議內(nèi)容類似、簽署時(shí)間比臺(tái)灣新西蘭經(jīng)濟(jì)協(xié)議還早的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,卻迄今仍在臺(tái)灣“立法院”舉行公聽會(huì),通過時(shí)間遙遙無期。
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》13日發(fā)表社論說,我們不禁要問“立法院”民進(jìn)黨籍“立委”諸公,為何對(duì)臺(tái)灣與其他國(guó)家簽署經(jīng)貿(mào)就無異議通過,而對(duì)兩岸簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議就如此反對(duì)到底?說穿了,民進(jìn)黨委員們?nèi)耘f是意識(shí)形態(tài)在主導(dǎo)問政,把大陸當(dāng)作“敵國(guó)”來看待,“逢陸必反”,希望對(duì)大陸采取經(jīng)濟(jì)封鎖。民進(jìn)黨委員們的意識(shí)形態(tài)違反了世界經(jīng)濟(jì)潮流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì),甚至也與民進(jìn)黨前主席蔡英文的意見相左。
社論對(duì)此分析說,首先,就世界經(jīng)濟(jì)潮流而言,推動(dòng)自由貿(mào)易、包括降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙;開放相互投資,包括提供政策優(yōu)惠與改善投資環(huán)境,已是世界各國(guó)都在走的道路,民進(jìn)黨委員們?nèi)粝雴为?dú)對(duì)大陸進(jìn)行經(jīng)貿(mào)封鎖,根本就違反世界經(jīng)濟(jì)潮流。
其次,就區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合而言,當(dāng)前世界各國(guó)都在努力洽簽《自由貿(mào)易協(xié)議》(FTA),包括《北美自由貿(mào)易區(qū)》(NAFTA)、歐盟(EU)、《東南亞國(guó)協(xié)》(ASEAN)等。而中國(guó)大陸與ASEAN早已在2010年實(shí)施FTA,并且正與韓國(guó)、日本進(jìn)行協(xié)商,當(dāng)全世界主要貿(mào)易國(guó)都在與中國(guó)大陸洽簽FTA時(shí),唯獨(dú)民進(jìn)黨委員們?nèi)詧?jiān)持反對(duì)態(tài)度,“逢陸必反”的結(jié)果非?赡軅脚_(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,就兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)而言,目前中國(guó)大陸是臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口地區(qū)、第二大進(jìn)口來源、第一大對(duì)外投資地與第一大外匯順差來源,雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切,也必要簽暑經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,使臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸享有更優(yōu)惠的待遇、使臺(tái)灣業(yè)者有更大的投資發(fā)展空間。民進(jìn)黨委員們反對(duì)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)果將使臺(tái)灣產(chǎn)品出口大陸面臨不公平待遇、扼殺臺(tái)灣服務(wù)業(yè)提供者在大陸發(fā)展的空間。
最后,就民進(jìn)黨前主席蔡英文的意見而言,2009年蔡英文擔(dān)任“陸委會(huì)”主委時(shí)曾說“兩岸經(jīng)貿(mào)必須走上正;,必須走向一個(gè)比較開放的情況”。兩岸簽署ECFA后可以使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系在WTO架構(gòu)下,逐步邁向正常化,而民進(jìn)黨“立委”們似乎背道而馳,一直想讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系更特殊化。
社論強(qiáng)調(diào),相較于兩岸ECFA與服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)容而言,臺(tái)灣與新加坡ASTEP共計(jì)17章,涵蓋包括貨品貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)務(wù)程序、跨境服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)、技術(shù)性貿(mào)易障礙、食品安全檢驗(yàn)與動(dòng)植物防疫檢疫措施、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、爭(zhēng)端解決、體制性安排及一般共通議題(前言總則、定義、一般例外、透明化、行政及最終條款)等,其內(nèi)容比兩岸簽署的ECFA、《投資保障和促進(jìn)協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》還要多且廣,相信也比目前正在談“貨品貿(mào)易”與“爭(zhēng)端解決”協(xié)議的內(nèi)容來得多且廣,民進(jìn)黨委員們何故贊成臺(tái)灣與新西蘭、臺(tái)灣與新加坡經(jīng)濟(jì)協(xié)議而反對(duì)兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議?
另就效益而言,新加坡系臺(tái)灣第5大貿(mào)易伙伴,第4大出口市場(chǎng),雙邊貿(mào)易額約達(dá)282億美元。據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門估計(jì)臺(tái)灣與新加坡ASTEP將使臺(tái)灣GDP增加7.01億美元,增加6,154就業(yè)機(jī)會(huì)。而中國(guó)大陸是臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng),雙邊貿(mào)易額約達(dá)1,622億美元,是臺(tái)灣與新加坡貿(mào)易總額的5.75倍,兩岸簽署經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的效益絕對(duì)比臺(tái)灣新加坡之間簽署的效益來得大。
社論總結(jié)說,希望民進(jìn)黨“立委”們能比照臺(tái)灣與新西蘭、臺(tái)灣與新加坡經(jīng)濟(jì)協(xié)議,正?创齼砂斗⻊(wù)貿(mào)易協(xié)議,盡速使其在“立法院”通過,讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步邁向正;,臺(tái)灣貨品出口大陸能有公平甚至優(yōu)惠的待遇,也提供臺(tái)灣服務(wù)業(yè)提供者到大陸發(fā)展之機(jī)會(huì)。
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