近日,兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)成為兩岸關(guān)注的熱點(diǎn)。香港中評社今日刊載社評表示,兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸和平發(fā)展迫切所需,且條件具備,時機(jī)成熟;蛟S兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)只是兩岸和平發(fā)展進(jìn)程中的一小步,但如果能夠及早達(dá)成,其對兩岸和平發(fā)展起到的助力將會無限放大,兩岸永續(xù)和平發(fā)展乃至亞太及世界和平穩(wěn)定都會因此受益。正所謂互設(shè)機(jī)構(gòu)一小步,造福兩岸一大步,我們樂觀其成。
全文摘編如下:
近日,兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)成為兩岸關(guān)注的熱點(diǎn)。馬英九近日在講話中表示,臺灣將通盤檢討修正《兩岸人民關(guān)系條例》并盡速推動兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),以照顧兩岸廠商、學(xué)生,服務(wù)兩岸民眾,并把這個工作當(dāng)作未來兩岸工作的重點(diǎn)。臺灣新任“陸委會主委”王郁琦在“立法院”接受質(zhì)詢時表示,有關(guān)兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的問題正在研擬中。隨后,10月16日臺灣海基會新任董事長林中森在首次訪陸時主動提出兩岸兩會互設(shè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)一事,希望兩岸都能再加把勁、有所突破。10月17日國臺辦發(fā)言人楊毅在例行記者會上就兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)一事做出正面回應(yīng)。他表示,兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是十分必要的,我們希望雙方盡速完成各自的規(guī)劃,早日進(jìn)行溝通協(xié)商,達(dá)成共識。
實(shí)際上,關(guān)于兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)早已不是一個新鮮的議題。早在上世紀(jì)90年代初,海協(xié)、海基兩會成立之后,兩岸在交往的過程中就已經(jīng)存在互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的必要。但是由于當(dāng)時兩岸交流剛剛處于起步階段,互設(shè)辦事處的外在條件并不成熟。之后在李登輝、陳水扁執(zhí)政時期,臺灣在“臺獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn),兩岸關(guān)系不斷緊張,兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)只能一拖再拖。2008年馬英九上臺之后,兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,開啟兩岸和平發(fā)展新時代。四年多來,海協(xié)、海基兩會協(xié)商邁入制度化階段,八次兩岸兩會商談共簽署18項協(xié)議,兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的時代已經(jīng)到來!
隨著兩岸人員往來大幅度增加,兩岸各領(lǐng)域交流不斷深入,兩岸經(jīng)貿(mào)合作由淺入深,在這種情況下兩岸交流合作中衍生的各類問題及服務(wù)需求不斷增多,相應(yīng)地,經(jīng)由兩岸相關(guān)部門處理的問題以及需要提供的必要服務(wù)和幫助也不斷增加。這些問題的處理和服務(wù)協(xié)助的提供,在目前情況下經(jīng)常需要由官方授權(quán)的海協(xié)會和;鶗(lián)系處理。例如,長期以來部分臺商或大陸赴臺投資者發(fā)生緊急事情或突發(fā)事件,如大陸居民在臺發(fā)生旅游安全事故等,處理方式往往是由兩岸兩會委托臺商在大陸各地的臺商協(xié)會協(xié)助處理,或者由大陸委托;鶗私馓幚恚@在很大程度上造成對事件情況的了解滯后,從而貽誤事故處理的最佳時機(jī),有時甚至給當(dāng)事雙方造成不應(yīng)有的嚴(yán)重后果!
針對以上兩岸交流合作中出現(xiàn)的問題,兩岸有識之士都表示了關(guān)切之情,都希望兩岸兩會能夠盡早互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。兩會互設(shè)辦事處的直接好處在于,遇有兩岸突發(fā)事件及糾紛時,若有公權(quán)力授權(quán)的雙方駐兩岸機(jī)構(gòu)直接協(xié)助處理,能夠在第一時間內(nèi)掌握更準(zhǔn)確更及時的資訊,在事件處理上更能客觀、公正、妥善因應(yīng),從而能夠更好地保障兩岸人民的切身利益,特別是在當(dāng)前交流合作事項增多,引發(fā)的突發(fā)事件不斷增多的背景下,更顯得迫切和重要。海協(xié)、;鶅蓵m然是雙方官方授權(quán)的民間性質(zhì)機(jī)構(gòu),但經(jīng)過多年運(yùn)作,已經(jīng)成功處理了很多涉及兩岸民眾福祉的事務(wù),不論是實(shí)際操作上還是在經(jīng)驗(yàn)上都積累了相當(dāng)多的共識與默契,目前兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)條件具備,時機(jī)成熟!
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