日前在福建”海峽論壇”大會上,大陸宣布了一連串的開放措施,其中大部分是惠及基層商民的項(xiàng)目,如啟動大陸游客赴臺個人游、開放臺灣民眾前往大陸設(shè)立個體工商戶、減半收取大陸入境簽注費(fèi)用、促使大陸采購臺灣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)常態(tài)化等等。臺灣媒體《工商時報》19日發(fā)表社論說,這些措施充分顯示,兩岸交流已深化到“民眾生活對接”的層面。但雙方民眾能否感受到實(shí)惠,端看兩岸之間是否能形成一套“以人為本”的生意經(jīng)。
社論說,過去的兩岸生意經(jīng)是“以政策為本”。因?yàn)閮砂秷?zhí)政當(dāng)局長期以來高度講政治,所以雙方交流業(yè)務(wù)的經(jīng)營者常受政策擎肘。當(dāng)兩岸政治關(guān)系不好的時候,陸客不易進(jìn)來臺灣,即使進(jìn)來了,其行動仍處處受限。臺商在大陸特定項(xiàng)目之審批有時也受到政治考慮影響。
社論希望,透過這一波“貼近民眾”的開放措施,兩岸交流能夠轉(zhuǎn)為“以民眾需求為主導(dǎo)”,而不再是取決于政策的放松或緊縮。這就是“以人為本”,而其中的第一個要件,是把兩岸雙方的民眾當(dāng)成“普通人”來看待,不必戴著有色眼鏡來互相檢視,也不需要給對方特殊的對待。凡是“一般人”合理、正常的需求,都盡量予以滿足即可。如此則兩岸民眾交流即能免除人為虛飾擺弄的成分,走上“自然發(fā)展”之路。
從大陸游客赴臺個人游的開放來看,兩岸當(dāng)局算是掌握到“民眾需求”的主題,是一個很好的開端。因?yàn)榇箨懨癖娪懈芭_進(jìn)行“個性化”旅游的愿望,而臺灣市面商家也迫切需要陸客來拉抬買氣,雙方實(shí)為互相需要。然而,將來正式實(shí)行后,相關(guān)業(yè)務(wù)能否做得讓兩邊民眾皆大歡喜,還需要政府當(dāng)局與商家進(jìn)一步實(shí)踐“以人為本”的理念。
社論認(rèn)為,大陸方面將來對赴臺個人游陸客之放行,應(yīng)強(qiáng)調(diào)“開明”原則,即讓最大多數(shù)的民眾都享有隨時赴臺個人游的權(quán)利,不要施加太多的資格限制規(guī)定。其次則應(yīng)大幅簡化赴臺手續(xù)之辦理,讓有意愿的民眾,在自家附近就可以辦好證件及出行交通食宿之預(yù)訂。
臺灣當(dāng)局方面,因是“接待方”,要做的功課比較多。無非是應(yīng)把握住“安適”、“公道”兩大行事目標(biāo)。前者是讓個人游的陸客,在臺享有安全舒適的旅游條件。后者是要營造一個良好的市場環(huán)境,使陸客和臺灣商家之間的交易公平合理,盡量避免爭執(zhí)或爭議,讓雙方互相留下好口碑。
臺灣商家方面,應(yīng)在相關(guān)法令的指引下,嚴(yán)整自己的接待或販賣機(jī)制。有安全疑慮的設(shè)施應(yīng)趕緊汰換,有衛(wèi)生問題的食品應(yīng)盡早下架。無論如何,商家們要趁這次的機(jī)會,大力提升自己的營業(yè)水平,以充分體現(xiàn)“以人為本”的商場文化。其實(shí),經(jīng)營優(yōu)質(zhì)化是“放長線釣大魚”的事情,其不只將來會招徠更多的陸客,還會吸引全球的旅客,最終使臺灣的“品牌形象”發(fā)光發(fā)熱。
反向來看,臺灣民眾來大陸經(jīng)商旅游者,在當(dāng)?shù)氐纳矸纸巧惨鸩健捌胀ㄈ嘶。如這次開放臺灣民眾赴大陸設(shè)立個體工商戶之后,大陸各地會陸續(xù)冒出臺灣民眾所開設(shè)的小商號,和當(dāng)?shù)厝说纳痰暌黄鹱錾。在這種情況下,當(dāng)?shù)厣鐣詈貌灰偃^(qū)分“臺灣人的店”與“當(dāng)?shù)厝说牡辍,而以“一視同仁”的態(tài)度去對待,使臺灣業(yè)主能以平常心做生意。官方也應(yīng)給臺灣店“同等待遇”。后者能享什么權(quán)利,或該盡什么義務(wù),都應(yīng)向當(dāng)?shù)厝碎_的店看齊。這是保障臺灣店在大陸長期穩(wěn)健經(jīng)營的最好辦法。否則,臺灣店如一直掛著特殊的印記,那就難免會受到兩岸關(guān)系變動的干擾,終非常態(tài)的生意之道。
總的來看,未來兩岸如能共同發(fā)揚(yáng)“以人為本”的精神,那么雙方民眾的交流往來,將擁有一個相對安心、安穩(wěn)、安全的環(huán)境。兩岸關(guān)系發(fā)展的最終目的,就是要達(dá)致這個境界。兩岸交流現(xiàn)在既已走上“民眾路線”,雙方的官府和社會各界都應(yīng)該聚焦到“人”這個要素之上。一旦兩岸交流領(lǐng)域中人心相通,且人的處境安適,兩岸關(guān)系也就穩(wěn)定了。
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