臺(tái)“行政院”檢討二次金改的報(bào)告出爐,指禍因在陳水扁強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo),引發(fā)行政部門(mén)“急促不周延”的作為。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今天發(fā)表社論指出:這個(gè)結(jié)論其實(shí)不用“行政院”報(bào)告,已是盡人皆知。真正值得探究的是:行政部門(mén)如何因“總統(tǒng)”介入而棄守職責(zé),任令政商勾結(jié)得逞,那才是更迫切的反省。
社論說(shuō),探討這項(xiàng)問(wèn)題,在二次金改期間擔(dān)任“財(cái)政部長(zhǎng)”的林全,無(wú)疑是最受矚目的關(guān)鍵角色。林全過(guò)去在學(xué)界風(fēng)評(píng)不錯(cuò),任職陳水扁當(dāng)局期間也頗惜羽毛,甚至傳出他最后是無(wú)法忍受扁家之需索終而掛冠求去。但換一個(gè)角度看,或許正因?yàn)榱秩男蜗笕绱,反而使陳水扁可借其招牌之“掩護(hù)”上下其手,假改革之名欺瞞社會(huì)。
就在特偵組傳出將約談林全、陳樹(shù)等人后,林全公開(kāi)坦承,陳水扁至少曾向他關(guān)說(shuō)兩項(xiàng)人事:一次是陳水扁要求林全安排陳敏熏出任大華證券董事長(zhǎng),但最后他只讓她出任101董座;另一次是要求安排耐斯集團(tuán)副總裁陳鏡仁出任開(kāi)發(fā)金民股董事,但他只同意安排其出任公股董事。
林全的聲明,雖旨在強(qiáng)調(diào)他如何“抗拒”陳水扁的指令,但人們卻可以讀出不同的訊息:一,陳水扁不僅直接下令金融機(jī)構(gòu)“限時(shí)限量”并購(gòu),甚至介入各項(xiàng)執(zhí)行細(xì)節(jié);二,陳水扁除收受金控財(cái)團(tuán)的購(gòu)并賄款,他也可能在安插個(gè)別人事上索取不同額度的“中介費(fèi)”。三,林全對(duì)陳水扁的抗拒,其實(shí)只算半迎半拒的“軟因應(yīng)”。他雖未完全遵照陳水扁的指令行事,但以陳敏熏、陳鏡仁的安排,卻也都執(zhí)行了七八分,變相滿足了陳水扁的要求。
二次金改推動(dòng)時(shí),“金管會(huì)”尚未成立,誰(shuí)都知道此事是“財(cái)政部”的職掌。當(dāng)時(shí)輿論一再批評(píng)“限時(shí)限量”政策不當(dāng),整個(gè)行政部門(mén)卻不顧專業(yè)是非及“憲政”分際,甘愿受陳水扁驅(qū)遣。就算林全對(duì)陳水扁的若干要求作了“消極抵抗”,在官樣的行政作業(yè)上也未留下太多把柄,但眼看財(cái)團(tuán)走后門(mén)輸送賄賂,最后完成了不公不義的購(gòu)并;林全對(duì)自己手中完成這樣的“金融改革”,會(huì)覺(jué)得心安嗎?
社論指出,也正因?yàn)槭橇秩,二次金改落得如此下?chǎng),才更讓人扼腕。如果當(dāng)時(shí)的“財(cái)長(zhǎng)”是一個(gè)風(fēng)評(píng)不佳的官僚,外界一質(zhì)疑,陳水扁的改革謊言可能很快被戳破,民進(jìn)黨也不會(huì)為之護(hù)航包庇,惡政即可能胎死腹中,陳水扁也不致落至今天的下場(chǎng)。然而,由于陳水扁借了林全的頭面來(lái)掛牌,美化了“改革”的包裝,遮蓋了自己丑陋的私欲,才使得臺(tái)灣公共資源和改革正義橫遭竊取而追究莫及。林全雖自謂曾極力抗拒扁意,但從結(jié)局看,他無(wú)法撇清自己的消極放任導(dǎo)致了陳水扁的倒行逆施。
二次金改淪為“總統(tǒng)”貪污瀆職的淵藪,一方面是“民粹總統(tǒng)”濫權(quán)的結(jié)果,反映了臺(tái)灣的“憲政”空窗危機(jī),這有待朝野嚴(yán)肅檢討。從另一方面看,林全作為一個(gè)珍惜羽毛的官員,卻變成陳水扁借改革之名行斂財(cái)之實(shí)的袖手旁觀者,也提醒臺(tái)灣人民要打破“好官”、“形象牌”的迷思;只有回到事實(shí)原點(diǎn)就事論事,談?wù)撜尾挪粫?huì)產(chǎn)生“人的錯(cuò)覺(jué)”。
若不健忘,李遠(yuǎn)哲登高號(hào)召“向上提升”,卻導(dǎo)致八年的“向下沉淪”,他至今猶未道歉。再看黃芳彥力挺扁珍,自稱會(huì)照顧其一家至死,忽而卻遠(yuǎn)走海外。他們?cè)杂行┟耖g清望,也未必有意欺世盜名,卻在不知不覺(jué)中困陷于陳水扁的權(quán)力巨網(wǎng)和虛妄神話而難以自拔。人民必須有清澈之眼,看穿政治名望與權(quán)位相生相長(zhǎng)的混沌,才不致為表相迷惑?炊谓鸶,臺(tái)灣民眾對(duì)陳水扁、對(duì)林全可能都自有定見(jiàn)。比較難的是,這兩種人加減乘除所發(fā)生的復(fù)雜化學(xué)作用,你怎么評(píng)價(jià)?
[責(zé)任編輯:趙靜]