民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)將力推“2008年度退稅及補(bǔ)助特別條例草案”排入本周議程,俾將擴(kuò)大內(nèi)需預(yù)算五百八十三億移做退稅,黨團(tuán)總召柯建銘表示:“如果國民黨團(tuán)拒絕將退稅案排入議程,恐怕會搞到‘立法院’本會期一事無成。”言下之意,民進(jìn)黨會有杯葛議事大動作。
為呼應(yīng)民進(jìn)黨團(tuán)作為,扁當(dāng)局時期的“經(jīng)建會主委”陳博志,亦提出“八點(diǎn)要求退稅濟(jì)貧”的主張,陳博志認(rèn)為:擴(kuò)大內(nèi)需是為資本家和財(cái)團(tuán)服務(wù),退稅才能“濟(jì)貧”。對于民進(jìn)黨的退稅主張,臺灣《中華日報(bào)》刊載社論,發(fā)表不同的看法:
第一、當(dāng)局編列五百八十三億特別預(yù)算,科目明列為擴(kuò)大內(nèi)需,因此“依法”只能用于“擴(kuò)大內(nèi)需”,移做他用就是“違法”。
第二、“經(jīng)建會主委”陳添枝表示:如果民眾的消費(fèi)傾向不到八成,退稅便無法全數(shù)轉(zhuǎn)為消費(fèi)需求;亦即,當(dāng)前人民消費(fèi)能力大減,拿退稅的意外之財(cái)去消費(fèi)的可能性極低,民進(jìn)黨所謂“可刺激消費(fèi)”純屬虛構(gòu)。
第三、“中央政府建設(shè)公債及借款條例”規(guī)定:“政府”舉債限用于公共建設(shè),不含退稅。上述五百八十三億為“政府”“法定”舉債,而擴(kuò)大內(nèi)需標(biāo)的在公共建設(shè),如果變相用于退稅,除了違反上述條例,也違反“預(yù)算法”,不啻逼使“政府”犯罪。
第四、如果退稅有助活絡(luò)臺灣經(jīng)濟(jì),肩負(fù)民進(jìn)黨時經(jīng)濟(jì)策劃重任的陳博志,為何不早提出這個主張?民進(jìn)黨下臺才一個多月,那時臺灣的經(jīng)濟(jì)狀況比現(xiàn)在好嗎?
在學(xué)理上,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成長快速,政府稅收出現(xiàn)溢收現(xiàn)象,以致形成“財(cái)政拖累”,采退稅措施還錢于民,確能造成刺激消費(fèi)的效果。這是因果關(guān)系,即基于完善的稅制,政府稅收溢收,則意味人民賺錢,生計(jì)無虞匱乏,退稅所得用于消費(fèi),乃為合理的推斷;在政府財(cái)金雄厚,人民富足,消費(fèi)能力強(qiáng),使市場暢旺的邏輯下,會促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到更高層次,亦間接使收入較低者獲利,而達(dá)到“濟(jì)貧”效果。
今年以來,新加坡、韓國、香港、澳門等國家或地區(qū),相繼對人民實(shí)施分紅或退稅措施,便是政府財(cái)政狀況良好。然而,社論指出,臺灣財(cái)政赤字高高掛,以二○○七年為例,“中央債券”余額高達(dá)三點(diǎn)九一兆元,而總結(jié)民進(jìn)黨執(zhí)政八年,包括隱藏性債務(wù)在內(nèi),負(fù)債超過十三兆元,和上述國家或地區(qū)相比,正負(fù)懸殊,臺灣豈有退稅條件?
社論認(rèn)為,民進(jìn)黨強(qiáng)行推動退稅方案,只是趁亂攪亂的政治考慮,不過是炒作民粹的“外一章”罷了。其結(jié)果,或許對深綠群稍有凝聚作用,但“愛臺十二項(xiàng)建設(shè)”的內(nèi)需方案一旦因而流產(chǎn),臺灣經(jīng)濟(jì)之受害,毋寧雪上加霜。
馬英九上任后,經(jīng)濟(jì)沒有“馬上”好,重要原因之一,人民皆知,是民進(jìn)黨交給新當(dāng)局是個“爛攤子”,如國際油價不斷飆漲,預(yù)期心理已導(dǎo)致物價波動,扁當(dāng)局卻對島內(nèi)油價一味“凍漲”,直使“壓力鍋”迅猛加壓;又如“核四”興建態(tài)度反復(fù),無法如期商轉(zhuǎn),使發(fā)電成本無法降低,竟然電費(fèi)也“凍漲”。
馬當(dāng)局因扁當(dāng)局肇使臺灣沉淪而先天不足,又遭逢國際通膨沖擊而后天失調(diào),值此內(nèi)外交迫之時,民進(jìn)黨還要亂上加亂,這就是“愛臺灣”嗎?
[責(zé)任編輯:張弛]