為排除多數(shù)地方縣市對(duì)領(lǐng)投票方式的異見,看樣子“行政院”已擺明了不再溝通,準(zhǔn)備要硬干到底了!案痹洪L(zhǎng)”邱義仁日昨仍明示“行政院”將會(huì)“盡最大的力量”推動(dòng)一階段投票,并以最強(qiáng)力的作為排除任何困難,甚至寧愿承受被批評(píng)“鴨霸”。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日社論表示,話都說到這樣的地步了,可見民進(jìn)黨已經(jīng)鐵了心,不惜要在這個(gè)技術(shù)問題上“全面開戰(zhàn)”了!現(xiàn)在的問題反而是,依舊堅(jiān)持二階段的國(guó)民黨,還有必要也全面配合“焦土抗戰(zhàn)”嗎?
為了讓地方縣市就范,民進(jìn)黨大概能撂的狠話,能搬出的恫嚇,全套都出爐了!包括選務(wù)人員“領(lǐng)不到退休金”、直接撤換選務(wù)人員、接管選務(wù)、刑法究責(zé)等。這些威嚇手段再加上先前的研擬“非抗力因素”延選、延后公布選舉結(jié)果等布局,種種明示或暗示的要脅,已經(jīng)讓明年一月初與三月中的兩次大選都蒙上陰影。
這種情勢(shì)的發(fā)展,令許多人擔(dān)心,執(zhí)政黨似乎是希望投票領(lǐng)票爭(zhēng)議鬧得愈大愈好。爭(zhēng)議鬧大了,一則把原來民進(jìn)黨冷凍的選情炒熱,二則希望把社會(huì)紛亂的責(zé)任推給藍(lán)軍,三則轉(zhuǎn)移八年政績(jī)拙劣的輿論焦點(diǎn),四則搞不好在天下大亂之后可以停選、不公告結(jié)果、戒嚴(yán),以致如在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席薄瑞光所擔(dān)心的“政權(quán)無法和平移轉(zhuǎn)”;無論是以上哪一種,都是民進(jìn)黨當(dāng)權(quán)者的勝利,但恐怕也都是人民的大敗。
社論說,先回到問題的基本面,明年一月的選舉是選“立委”、明年三月的選舉是選“總統(tǒng)”;這兩項(xiàng)選舉都是極重要的民主事件,都涉及人民的基本權(quán)利。如今之所以會(huì)出現(xiàn)一階與二階的選務(wù)爭(zhēng)議,都是由“公投綁大選”而起。依據(jù)“公投法”廿四條,“公投”原本只是“得”與大選合并舉行,可見大選與“公投”并與不并,絕不是常態(tài)。但是當(dāng)前的執(zhí)政黨為了拉拔選情,卻是把“公投綁大選”視為必然,每到重要選舉,就硬扯上一個(gè)與本土、黨產(chǎn)、入聯(lián)等分化議題相關(guān)的“公投”選項(xiàng),弄到天翻地覆,甚至是公親變事主,簡(jiǎn)直是把人民投票的權(quán)利視為敝屣。
換言之,今天真正最重要的關(guān)鍵,是讓“立委”、“總統(tǒng)”的選舉,在公平、公正、公開的情形下順利完成!肮督壌筮x”原已不該,一階與二階的選務(wù)爭(zhēng)議,相對(duì)而言更是細(xì)微末節(jié)到極點(diǎn)的爭(zhēng)議。任何一個(gè)真正關(guān)心人民權(quán)利的政黨,都該把人民投票權(quán)的行使列為首務(wù)。任何想以綁大選的選務(wù)爭(zhēng)議而摧毀人民選舉權(quán)利的政客,就算心機(jī)再深、笑容再詭異,也都是民主的罪人,都會(huì)在歷史上受到最大的譴責(zé)。
沒錯(cuò),藍(lán)軍堅(jiān)持的兩階段投票,確實(shí)有助于保障投票人不呈現(xiàn)其藍(lán)綠傾向;同樣的綠軍堅(jiān)持的一階段投票,確實(shí)也包藏了提高領(lǐng)票率的私心,希望以此促成“公投”案的過關(guān)。因此,不論從保障秘密投票的觀點(diǎn)、或是公正計(jì)算“公投”領(lǐng)票數(shù)的理念、或減少選后驗(yàn)票爭(zhēng)議的角度,采取兩階段領(lǐng)投票當(dāng)然較為合理。但前述這些考量相對(duì)于人民選舉權(quán)益的保障、社會(huì)動(dòng)蕩的避免,無論如何都是小利小益。如果一階段與兩階段爭(zhēng)議鬧到人心惶惶,連投票、開票能不能順利舉行都變得不確定,請(qǐng)問島內(nèi)的政黨與政客,你們還有堅(jiān)持哪一種選舉流程的堅(jiān)強(qiáng)理由嗎?
社論指出,當(dāng)前臺(tái)灣的情勢(shì),恐怕確實(shí)到了“人心惶惶”的地步。各地選委會(huì)主委是否被撤換、選務(wù)人員是否受脅迫其實(shí)事;真正令人擔(dān)心的是,在選務(wù)“一島兩制”之下,只要各地投票所有深綠或深藍(lán)的人堅(jiān)持用他們的方式投領(lǐng)票,進(jìn)而引發(fā)流血沖突、甚至在一兩處投票所造成毀損或縱火,則選舉動(dòng)亂就有可能一發(fā)而不可收拾。到了那個(gè)時(shí)候,選舉很有可能造成暫不宣告結(jié)果、人民的權(quán)益可能受到損害、臺(tái)灣的股市可能崩盤,主政者夢(mèng)寐以求的戒嚴(yán)或緊急處分的場(chǎng)景就可能出現(xiàn)。這難道是我們?nèi)绦囊姷降慕Y(jié)果?
今天,臺(tái)灣的一階段與二階段選舉爭(zhēng)議,已經(jīng)演變到兩輛列車迎面即將對(duì)撞的地步。鑒于列車對(duì)撞的社會(huì)成本太大、對(duì)民主的傷害太深,我們不得不在此提出嚴(yán)肅的呼吁:請(qǐng)國(guó)民黨放棄其對(duì)二階段投領(lǐng)票的堅(jiān)持,以大局為重、以民主為先、以臺(tái)灣前途為念。盡管二階段選舉在理念上較能保障秘密投票,但臺(tái)灣人民的民主成熟度應(yīng)該也已經(jīng)能因應(yīng)這樣的選票流程。盡管在法理上藍(lán)軍也許站得住腳,但當(dāng)前情勢(shì)的嚴(yán)重性已不容許法院做法理的析辨。盡管藍(lán)軍再堅(jiān)持下去未必會(huì)輸,但臺(tái)灣社會(huì)要付出的成本,卻不宜成為賭注。我們選擇向國(guó)民黨提出退讓的呼吁,乃是因?yàn)槊襁M(jìn)黨最近一年的作為,從“中選會(huì)組織法”的暴力抗?fàn)幍健叭肼?lián)公投”的行政奧步,都讓人民徹底失望,也使我們難以期待。是以,我們對(duì)國(guó)民黨提出退讓的呼吁,不是因?yàn)樗麄兝硖,而是因(yàn)樗麄冞聽得進(jìn)說理。就利害而言,所羅門王判定嬰兒生母的故事早已深植人心;任何政黨對(duì)選務(wù)的退讓,也許更能贏得人民的擁戴。
社論最后表示,堅(jiān)持二階段投領(lǐng)票的利弊得失已如前述,我們希望國(guó)民黨能從歷史的高度、從大利大害的角度做判斷、做決定。選務(wù)流程鬧到今天這步田地,看似紛亂卻是單純;相信所有關(guān)心臺(tái)灣前途的人,都會(huì)希望國(guó)民黨做出正確的決定。即便心有不甘,該黨也可同時(shí)提出釋“憲”聲請(qǐng),在明年三月大選之前,請(qǐng)“大法官”做個(gè)體制性定奪。一旦該黨忍辱負(fù)重而做出退讓,屆時(shí)所有的選務(wù)糾紛、計(jì)票爭(zhēng)議等,都由民進(jìn)黨、陳水扁、邱義仁、張政雄等人完全承擔(dān),一絲一毫都不要賴到別人或別黨頭上。堅(jiān)壁清野之后,一切的是非成敗,都交給選民裁判,而我們相信,選民也一定會(huì)做出有智慧的裁判。
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