“立法院”的選舉采取兩票制,除第一票投居住區(qū)的“立委”候選人,第二票投政黨。為能借機(jī)懲罰兩大黨的墮落,“行政院”前院長(zhǎng)唐飛呼吁,選民應(yīng)把政黨票投給小黨。但第二票的政黨票是新制度,當(dāng)局沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行宣傳,以便于選民了解,新制度的目的是讓他們透過(guò)第二張票,慎選一個(gè)自己想要支持的政黨?赡芤?yàn)槊襁M(jìn)黨執(zhí)政毫無(wú)績(jī)效,擔(dān)心選民一旦了解可以有第二張政黨票,就會(huì)因?yàn)閰拹好襁M(jìn)黨與同情小黨,把票投給臺(tái)聯(lián)黨。臺(tái)灣大學(xué)政治系教授石之瑜在臺(tái)灣《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》撰文說(shuō),這個(gè)擔(dān)心未必有道理,唐飛的呼吁也未必有用,真正應(yīng)該要擔(dān)心的主要是國(guó)民黨。
政黨選票兩種效果
文章指出,政黨票有兩種效果,一種是所得效果,即選民一旦支持了民進(jìn)黨的“立委”,就產(chǎn)生對(duì)民進(jìn)黨更高的認(rèn)同,因此政黨票就也會(huì)投給民進(jìn)黨;另一種是替代效果,如果投給了民進(jìn)黨,則政黨票就可以轉(zhuǎn)投給臺(tái)聯(lián)黨,使自己對(duì)泛綠的支持不至過(guò)分集中。所得效果在對(duì)民進(jìn)黨認(rèn)同亟需增強(qiáng)時(shí)會(huì)比較高,而在民進(jìn)黨認(rèn)同沒(méi)有危機(jī)的情況下,替代效果才會(huì)比較高。而如今,民進(jìn)黨選情不佳,處于認(rèn)同有危機(jī)的階段,所以所得效果應(yīng)該大過(guò)替代效果。相反的,國(guó)民黨的選情較佳,而且國(guó)民黨選民反而擔(dān)心國(guó)民黨不能堅(jiān)持立場(chǎng),所以用政黨票選新黨來(lái)替代國(guó)民黨的可能性較高。
國(guó)民黨的選情相對(duì)優(yōu)勢(shì),黨內(nèi)一片迎接選舉勝利的樂(lè)觀(guān)。但是,國(guó)民黨的主要支持者不滿(mǎn)于國(guó)民黨的,與“臺(tái)獨(dú)”選民不滿(mǎn)于民進(jìn)黨的一樣,既然他們已經(jīng)預(yù)期區(qū)域票選“立委”時(shí)國(guó)民黨可以大勝,自然在把第二張政黨票的支持對(duì)象,從國(guó)民黨轉(zhuǎn)給其友黨的新黨時(shí),沒(méi)有心理負(fù)擔(dān),不會(huì)覺(jué)得影響國(guó)民黨。事實(shí)上,國(guó)民黨的核心選民近日已經(jīng)連番表達(dá)不滿(mǎn),認(rèn)為國(guó)民黨背棄創(chuàng)黨理念,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”有所妥協(xié),適逢新黨推銷(xiāo)的就是國(guó)民黨的傳統(tǒng)價(jià)值,高舉反“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),且已把大中至正招牌掛在黨部大門(mén)上,故在不影響國(guó)民黨個(gè)別“立委”選情的前提下,選民何樂(lè)不為將政黨票投給新黨。
選擇支持對(duì)象黨性
新黨訴求的對(duì)象是都會(huì)區(qū)中產(chǎn)階級(jí)選民,主要是對(duì)信息吸收比較積極,比較懂得利用制度與資源來(lái)反映情緒。相反的,臺(tái)聯(lián)黨訴求的是基層與年長(zhǎng)的選民,選舉相關(guān)信息距離他們生活范圍太遠(yuǎn),因?yàn)樗麄儽容^不需要依賴(lài)這些信息來(lái)維持自己的社會(huì)角色,他們?cè)凇傲⑽逼迸c政黨票上采取分裂投票,分開(kāi)支持個(gè)別“立委”與其它政黨的可能性不高。同時(shí),假如對(duì)第二張政黨票的設(shè)計(jì)毫無(wú)理解,則根據(jù)支持對(duì)象的政黨所屬,投政黨票,應(yīng)是想來(lái)最合理與最安全的選擇。
文章總結(jié),這是為什么明年選舉時(shí),投民進(jìn)黨“立委”的選民,會(huì)有更高傾向?qū)⒄h票也投給民進(jìn)黨,而投給國(guó)民黨“立委”的選民,則有相對(duì)較高的可能性把票投給新黨。
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單一選區(qū)兩票制:又稱(chēng)混合制,是一種選舉制度。結(jié)合了比例代表制和多數(shù)代表制(小選區(qū)制)的選舉制度。選民需要投兩票,一票選人,一票選政黨,用來(lái)決定選舉最終的當(dāng)選席次總數(shù)。選舉時(shí)每個(gè)選區(qū)均推派候選人,而各政黨亦推出不分區(qū)的候選人。投票時(shí)每個(gè)選民有兩票,一票投選區(qū)域候選人,一票投選政黨的不分區(qū)候選人。區(qū)域候選人由第一票之得票率(在分區(qū)的排名)決定當(dāng)選與否;而不分區(qū)候選人則由第二票之政黨總得票率按比例分配席次。
2007年臺(tái)灣的“立法委員”選舉的重大變革為“立委”席次減半與單一選區(qū)兩票制。
原本的225名“立委”席次減半為113名,73名區(qū)域“立委”、34名不分區(qū)及僑選“立委”、6名原住民“立委”。單一選區(qū)兩票制取代原本的復(fù)數(shù)選區(qū)制,將來(lái)選舉會(huì)有兩張票,一張選舉區(qū)域“立委”、一張選舉政黨。
全臺(tái)灣劃分為73個(gè)選區(qū)選出73名區(qū)域“立委”,再依另一張政黨選票的得票比例,分配34個(gè)不分區(qū)及僑選“立委”席次,未達(dá)5%得票率的政黨不能參與分配。原本的復(fù)數(shù)選區(qū)為一個(gè)大選區(qū)中,選出多名“立委”,如以往臺(tái)北市分為南北2個(gè)選區(qū),各選出10名共20名“立委”。而2007年配合“立委”減半和單一選區(qū)兩票制,臺(tái)北市將劃分為8個(gè)選區(qū),總共選出8名“立委”。
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