嘉義以南五家客運不堪長期配合當局政策,經(jīng)營偏遠地區(qū)路線以致嚴重虧損,日前宣布將自本月下旬起停駛大部份路線,其它中、北部客運業(yè)者也可能跟進,不僅將使偏遠地區(qū)居民通勤、就學和就醫(yī)造成極大不便,也將使城鄉(xiāng)差距問題更加嚴重。
臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報今天刊載社評指出,當局自1997年開始,實施大眾運輸補貼,要求客運業(yè)者經(jīng)營偏遠地區(qū)路線。當時一年編列補貼偏遠地區(qū)客運路線八億元,雖然低于實際需求,但業(yè)者還能接受,但從民進黨執(zhí)政以來,補貼款大幅縮水,2002年至2004年間一度降到三億元,經(jīng)業(yè)者極力爭取才恢復為五億多元,去年雖有稍增,今年又降為五億五千萬元,比實際需求八億五千萬元足足少了三億元,其中又以南部虧損最為嚴重。
以高雄客運為例,目前每一公里成本大約三十八元,但當局只補貼十元,業(yè)者相對就得負擔二十八元,高雄客運總共三十六條偏遠地區(qū)路線,一年就虧損至少九千萬元以上,再加物價飆漲,不只用油成本大幅提高,連輪胎、玻璃和電瓶等化工品也跟著上漲,業(yè)者自然無法再撐下去,其它地方的客運業(yè)者也大同小異,都是不堪長期虧損才被迫停駛。
初步估計,這五家南部客運業(yè)者將停駛?cè)种陨系穆肪,嘉義以南大約四十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通接駁將會受到影響,受到波及的民眾數(shù)以萬計,特別是高雄客運五十八條路線縮為十幾條,屏東客運八條剩下三條,臺南的興南客運更是五十一條全部停駛,一旦中部和北部的客運業(yè)者也比照辦理,對全臺偏遠地區(qū)民眾造成的沖擊可想而知。
就事論事,部分偏遠路線當年因應(yīng)民代或地方需求開辟,因人口外移或人口區(qū)域調(diào)整,部分路線一天根本載不到幾個人,且有其它客運路線公車可以替代,縱然停駛,對民眾通行影響似乎不大。
然而,從另一個角度想,島內(nèi)公路客運路線約一千兩百條,偏遠客運路線就有五百八十一條,這些偏遠路線不僅是民眾對外聯(lián)系的主要交通工具,也是老年人就醫(yī),學生就學的主要工具,一旦停駛,偏遠地區(qū)民眾和外界聯(lián)系的路將立即斷絕,如果要改乘其它交通工具,必然增加經(jīng)濟負擔,這對本來絕大多數(shù)都是中低收入弱勢族群的偏遠地區(qū)居民,無疑是雪上加霜。
社評認為,無庸贅言,客運業(yè)者確實負有大眾運輸?shù)呢熑,但在商言商,總不能讓業(yè)者一直虧本經(jīng)營。目前問題既在補貼款不夠,當局理當寬籌經(jīng)費,補貼業(yè)者繼續(xù)營運,以維持偏遠地區(qū)的交通,而不是一味要求業(yè)者透過“路線整并方式”解決問題,因為那樣縱使降低了客運業(yè)者的營運成本,卻也犧牲了若干地區(qū)居民的權(quán)益。
事實上,當局補貼偏遠地區(qū)客運每年只要多增加五億元預(yù)算,就可解決問題,但幾年來當局卻不斷削減補貼經(jīng)費,只因為偏遠地區(qū)人數(shù)不多,選舉效益不大,而在此同時,卻又浪費公帑大肆興建公共建設(shè),僅高雄市投資不當?shù)奈米羽^就高達二三五九億,如果用來補貼偏遠地區(qū)交通,以每年十億計算,至少就以可支應(yīng)二百多年。可見當局不是沒錢補貼偏遠地區(qū)的客運業(yè)者,而是不重視偏遠地區(qū)的居民?杀氖牵@些南部民眾很可能都是綠營選民,試問,民進黨這種做法對得起他們嗎?
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