在朝野兩大政黨紛紛預(yù)估明年區(qū)域“立委”當(dāng)選席次之際,數(shù)個(gè)以第三勢(shì)力為標(biāo)榜的小黨也相繼提出他們的不分區(qū)名單,除了既有的政黨臺(tái)聯(lián)黨、新黨外,令人矚目的還有第三社會(huì)黨、綠黨、以紅衫軍為背景的紅黨、臺(tái)灣農(nóng)民黨等,他們雖然都提名了相當(dāng)數(shù)額的區(qū)域“立委”,但主要還是盼望能在三十四席的全臺(tái)不分區(qū)席次中,殺出一點(diǎn)點(diǎn)空間。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天的社論指出,這一點(diǎn)也確實(shí)是觀察未來(lái)臺(tái)灣政治走向的重要指標(biāo)之一,只不過(guò)截至目前為止,這個(gè)被期待的“第三勢(shì)力”會(huì)不會(huì)被選票建構(gòu)出來(lái)?并不太令人樂(lè)觀。
臺(tái)灣第七屆“立法委員”選制改采“單一選區(qū)兩票制”,理論上這是一個(gè)整合“小選區(qū)制”與“政黨比例代表制”于一爐的選制,而在一百一十三席的“立委”總額中,區(qū)域“立委”就占去七十三席,不分區(qū)席次僅占三十四席,這種比例不要說(shuō)能否“舉足輕重”,連陪襯的份量都談不上。比重過(guò)低還不是主要問(wèn)題,任何第三勢(shì)力要提名不分區(qū)席次,還面臨種種超高門(mén)檻的限制,例如依最新修訂的“選罷法”規(guī)定,各政黨須于最近一次“總統(tǒng)、副總統(tǒng)”選舉得票率達(dá)二%;最近三次全臺(tái)不分區(qū)及僑選“立法委員”選舉得票率曾達(dá)二%;現(xiàn)有“立法委員”五人;或第七屆區(qū)域及原住民“立委”選舉推薦候選人達(dá)十人以上,始得提出政黨候選人名單。投票后政黨得票比率須達(dá)五%以上,始得分配當(dāng)選名額。不諱言地說(shuō),這種制度設(shè)計(jì),不僅是處處在替既有大黨著想,也處處是在使勁踩死小黨的存活空間,已經(jīng)是可以被歸類(lèi)為“小選區(qū)制”了。
社論指出,而在這般困頓的情境下,眾多“第三勢(shì)力”依舊是打死不退,不斷在“不分區(qū)”提名名單上“各顯神通”,意味他們對(duì)臺(tái)灣的選民還是“有所期待”!換言之,“兩票制”的設(shè)計(jì)既然讓區(qū)域“立委”與不分區(qū)“立委”的民意基礎(chǔ)彼此脫鉤,各自獨(dú)立爭(zhēng)取選票,那么選民這第二張的政黨票究竟怎么投?就提供了相當(dāng)大的想像空間。換言之,假如區(qū)域“立委”的選票已經(jīng)被兩大黨吃干抹盡,那么選民有無(wú)可能在政黨投票上,做出某種“另類(lèi)選擇”?至少就民調(diào)數(shù)據(jù)看來(lái),這種可能性是存在的。
社論說(shuō),第三勢(shì)力寄望的第一種選民,是有一批為數(shù)不少的“含淚選民”,他們分居藍(lán)綠的兩端,信念堅(jiān)定,但可能都對(duì)主流政黨的路線(xiàn)走向感到不滿(mǎn),但他們基于對(duì)手政黨會(huì)坐大的畏懼,所以區(qū)域“立委”一定會(huì)“含淚投票”,但在政黨投票上,他們就有可能會(huì)借機(jī)“表達(dá)不同立場(chǎng)”,這是臺(tái)聯(lián)黨與新黨等小黨最期待打開(kāi)的空間。第二種選民,則是那批既不含淚,也對(duì)兩大黨同時(shí)感到嫌惡的選民,如果沒(méi)有第三勢(shì)力,他們可能根本就是一批選擇“不投票”的選民,這批選民在民調(diào)上一直占有兩成左右的比例,若能適度開(kāi)發(fā),未嘗不能形成一股力量,第三社會(huì)黨等小黨應(yīng)該就是想要經(jīng)營(yíng)這批選民。
只不過(guò),這一切都還只是假定,到底屆時(shí)能不能開(kāi)出第三勢(shì)力的選票,真的只有選民才能回答。要知道,任何政黨的得票都必須超過(guò)5%的門(mén)檻,才有機(jī)會(huì)分配到不分區(qū)的席次,以投票人數(shù)一千萬(wàn)計(jì),至少要得到五十萬(wàn)張選票才能搶到一席,這種難度坦白說(shuō)是相當(dāng)高的,特別是屆時(shí)如果區(qū)域“立委”選情緊繃,勢(shì)必將大幅壓縮不分區(qū)投票的空間,第三勢(shì)力各政黨在缺乏資源,不愿整合,活動(dòng)空間又被擠壓的情況下,能不能殺出一絲空間?真的不敢令人太樂(lè)觀。
社論最后表示,假如將殘酷政治現(xiàn)實(shí)先擱在一旁,或許我們進(jìn)一步該追問(wèn)的,并不是臺(tái)灣究竟還有沒(méi)有第三勢(shì)力存活的空間?而是臺(tái)灣的當(dāng)下或未來(lái)該不該有個(gè)非藍(lán)非綠的第三勢(shì)力空間?要知道,源自歐洲的政黨比例代表選制,當(dāng)初設(shè)計(jì)的初衷就是要“保障少數(shù)民意”,避免臺(tái)灣走上意識(shí)形態(tài)的兩元對(duì)立。換言之,第三勢(shì)力做為一種“另類(lèi)”的存在,應(yīng)該是臺(tái)灣的資產(chǎn),它象征臺(tái)灣的政治依然存有多樣性的變幻空間,并非永恒的墮入“非藍(lán)即綠”的兩極對(duì)立深淵。問(wèn)題是如果明年選舉的結(jié)果是將這股微弱的力量與聲音也徹底清除掉了,臺(tái)灣未來(lái)的政治會(huì)更令人期待嗎?這恐怕是我們很快就要思索的課題了。
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