臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》特稿指出,伴隨“立委”減半的“立委”選制改革,將在明年一月十二日寫(xiě)下歷史。但單一選區(qū)設(shè)計(jì),原是希望候選人能以多數(shù)民眾利益為優(yōu)先,淡化政治對(duì)決色彩。無(wú)奈地方派系把持下,候選人想勝選,不但處處遷就樁腳,更需砸下大筆選舉經(jīng)費(fèi),單一選區(qū)未見(jiàn)其利,已見(jiàn)其害。 可預(yù)見(jiàn)未來(lái)的“立法院”,如果黑金、地方勢(shì)力繼續(xù)把持,不但預(yù)算把關(guān)和“立法”功能淪喪,更將淪為規(guī)模龐大的“選民服務(wù)中心”。 從“立院”現(xiàn)階段運(yùn)作就可看得出來(lái),許多爭(zhēng)取連任“立委”,因忙選區(qū)經(jīng)營(yíng)無(wú)心開(kāi)會(huì),“立院”研究室不是人去樓空,就是只剩一人留守接電話(huà)!傲⑽绷伪緹煹霓k公室門(mén)外,甚至貼了一張告示:勝選后才回來(lái)。 對(duì)選民而言,或許短時(shí)間內(nèi),感覺(jué)“立委”服務(wù)“變好了”,甚至成為有求必應(yīng)的“土地公、土地婆”。 然而,這種“立委”地方化的現(xiàn)象,除了凸顯未來(lái)問(wèn)政零碎化趨勢(shì),也意味大方向的政策和立法,將愈來(lái)愈少有人下功夫研究!傲⒎ā辈块T(mén)功能弱化、行政部門(mén)缺乏監(jiān)督,損失的是“國(guó)家利益”。 更嚴(yán)重的是,單一選區(qū)一對(duì)一選戰(zhàn),“立委”為了要得到超過(guò)五十%選票,樁腳不但不能得罪,更造成樁腳吃定“立委”,甚至出現(xiàn)行政部門(mén)以“拔樁”威脅“立委”不得砍預(yù)算的狀況。 藍(lán)營(yíng)一位中南部“立委”表示,“立院”即將審查第二階段治水特別預(yù)算,就有官員打電話(huà)嗆聲說(shuō),假如“立委”刪預(yù)算,就要到該“立委”選區(qū)宣傳,讓他“選不下去”。他聽(tīng)了火大摔電話(huà),卻也真的不敢以自己名字提案砍預(yù)算。 種種扭曲的選舉文化,已讓有識(shí)之士憂(yōu)心忡忡。由于單一選區(qū)未見(jiàn)其利、已見(jiàn)其害,選民更須多花功夫仔細(xì)思量,才能在理想與現(xiàn)實(shí)之間找到對(duì)的選擇。 |
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