新加坡《聯(lián)合早報(bào)》22日刊文說,看起來,臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國案,9月19日被聯(lián)合國總務(wù)委員會(huì)主席裁決不納入聯(lián)大議程。但是深入了解這項(xiàng)申請(qǐng)案背后的政治意圖,恐怕兩岸之間對(duì)于這項(xiàng)議題的爭執(zhí),不會(huì)就靜止在“臺(tái)灣是否有權(quán)加入聯(lián)合國”的辯論層面上。更多的后遺癥,將是“臺(tái)灣政治定位”問題的突顯。
第一,臺(tái)灣入聯(lián)申請(qǐng)的動(dòng)作,將不會(huì)輕易停止。因此,只要臺(tái)灣成為聯(lián)合國成員之一的念頭一直存在,類似的入聯(lián)申請(qǐng)動(dòng)作將會(huì)持續(xù),不斷呈現(xiàn)在聯(lián)合國的議事機(jī)構(gòu),如總務(wù)委員會(huì)、安理會(huì)、甚至聯(lián)合國大會(huì)上。
文章認(rèn)為,雖然這項(xiàng)議題預(yù)料中終會(huì)被總務(wù)委員會(huì)裁決不納入聯(lián)大議程,或被安理會(huì)否決,或被聯(lián)合國大會(huì)投票否決,但是臺(tái)灣借此項(xiàng)入聯(lián)申請(qǐng)程序,每年在聯(lián)合國引起國際社會(huì)正視它是一個(gè)具備“主權(quán)國家”條件的政體,并突顯它不屬于中華人民共和國的事實(shí),是會(huì)讓中國大陸在這項(xiàng)具有爭議的事件上覺得困擾。
第二,大陸必然會(huì)在聯(lián)合國議程中,想盡辦法盡早解決“臺(tái)灣問題國際化”的困擾。這其中有幾項(xiàng)可能的措施會(huì)被考慮采用:一是鼓動(dòng)幾個(gè)重要對(duì)臺(tái)傳統(tǒng)友好的國家,如美國、日本以及歐盟國家,在聯(lián)大會(huì)議上發(fā)表反對(duì)臺(tái)灣入聯(lián)的申請(qǐng)案;另一則是尋求聯(lián)合國多數(shù)國家的支持,投票贊同“臺(tái)灣是中華人民共和國一部分”的提案。如果大陸的意圖不只是阻止臺(tái)灣入聯(lián),更多是促使臺(tái)灣最后不成為“國家”,那么,臺(tái)北在“入聯(lián)”案中,可說是得不償失。
第三,至于短期的憂慮會(huì)沖擊到臺(tái)灣申請(qǐng)入聯(lián)的動(dòng)作上,是國際社會(huì)開始傾向思考臺(tái)北是否在改變臺(tái),F(xiàn)狀。美國己經(jīng)首先表達(dá)這樣的立場,接下來,如果臺(tái)北動(dòng)作不斷,屆時(shí)兩岸關(guān)系緊張,臺(tái)北較易被冠上“麻煩制造者”。臺(tái)北爭取入聯(lián)是為了拓展國際空間,最后結(jié)果反而是“偷雞不著蝕把米”,讓自已在國際社會(huì)更加邊緣化。值不值得嘗試,己經(jīng)有了答案。
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