據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,中國(guó)總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提到,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭,主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。中國(guó)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。9日,波恩大學(xué)全球研究中心主任、政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)終身教授辜學(xué)武在波恩接受《歐洲時(shí)報(bào)》專訪時(shí),解讀“更加復(fù)雜嚴(yán)峻的局面”,提出自己的思考和建議。
深化內(nèi)部改革 突破發(fā)展瓶頸
辜學(xué)武表示,內(nèi)外的挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成雙重夾擊。中國(guó)面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),從外向型、粗放式發(fā)展模式向以內(nèi)需為主導(dǎo)、高端制造轉(zhuǎn)型還在進(jìn)行中。由于涉及廣大普通民眾的基本保障,大量過剩產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)還難以消除,這也是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低至6.5%的原因之一。
歐盟依然呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),無法成為全球經(jīng)濟(jì)的火車頭。而美國(guó)特朗普政府認(rèn)為美國(guó)在全球化中成為“相對(duì)輸家”,所以未來勢(shì)必在國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往上討價(jià)還價(jià),這也將給中國(guó)出口帶來困難。
雙重的壓力下,中國(guó)需要通過進(jìn)一步深化改革來釋放內(nèi)需。李克強(qiáng)總理在今年的經(jīng)濟(jì)工作部署中,也著重強(qiáng)調(diào)了“改革”這個(gè)關(guān)鍵詞,繼續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一方面,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)有壟斷領(lǐng)域中發(fā)揮更加積極的作用;另一方面,利用“一帶一路”這個(gè)抓手,與“京津冀一體化”和“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”等國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略相結(jié)合,盡可能地消化過剩產(chǎn)能。
貿(mào)易戰(zhàn)兩敗俱傷 誰都承受不起
辜學(xué)武說,特朗普上臺(tái)之后,面對(duì)各種“貿(mào)易戰(zhàn)”的威脅論調(diào),中國(guó)應(yīng)該以平常心對(duì)待,沉住氣。在全球深度融合、“你中有我,我中有你”的今天,我不相信中美間會(huì)真正地打貿(mào)易戰(zhàn)。
貿(mào)易戰(zhàn)一把雙刃劍,它無疑將極大影響中國(guó)的外貿(mào)型經(jīng)濟(jì),真的打起來,美國(guó)也將深受其害。特朗普是一位聰明、精明的商人,他深知貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)誰都沒有好處。美國(guó)民眾也不愿承受貿(mào)易戰(zhàn)帶來的巨大代價(jià),會(huì)對(duì)政府形成相當(dāng)?shù)臓恐谱饔谩?/p>
特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”理論及威脅將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),目前來看是一種“談判加碼手段”,目的是實(shí)現(xiàn)美國(guó)自身國(guó)際的收支平衡,同時(shí)讓中國(guó)在美國(guó)產(chǎn)品準(zhǔn)入和市場(chǎng)開放等方面做出讓步。
兩會(huì)期間,王毅外長(zhǎng)總結(jié)了中國(guó)特色大國(guó)外交的三個(gè)鮮明的特征:先進(jìn)性、開拓性和穩(wěn)定性。對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟,以合作共贏為核心,開放包容,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等。
辜學(xué)武表示,中國(guó)外交所堅(jiān)持的思維和理念可圈可點(diǎn)。在落實(shí)時(shí),需以切實(shí)可行的具體項(xiàng)目及公共服務(wù)來帶動(dòng)雙贏。以“一帶一路”為例,可以看到中國(guó)非常強(qiáng)烈而良好的意愿,但同時(shí)也要與沿線國(guó)家做好利益分享,讓合作伙伴感受到被公平對(duì)待。理念落實(shí)為項(xiàng)目時(shí),需要的不僅僅是管理和技術(shù)人才,國(guó)際公關(guān)人才也極為重要。
中德兩國(guó)間需消除誤會(huì) 深度合作
辜學(xué)武認(rèn)為,中德兩國(guó)關(guān)系處于歷史上最好的時(shí)期,但一些因素也影響了兩國(guó)更深層次的合作。
首先,中德合作將迎來更多、更好的機(jī)遇。中國(guó)和德國(guó)是全球主要的貿(mào)易順差國(guó),同時(shí)成為美國(guó)特朗普政府的攻擊目標(biāo)。中德聯(lián)手,在抵制“逆全球化”方面有可能迎來歷史性機(jī)遇。
其次,中德兩國(guó)在密切合作的同時(shí),也存在不信任的成分。德國(guó)一些企業(yè)認(rèn)為在中國(guó)受到“不公平待遇”,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)家采購、智慧產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面還存在相當(dāng)憂慮。而近年來,中資企業(yè)在收購德國(guó)優(yōu)質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)時(shí)也遇到相當(dāng)障礙。雙方應(yīng)該攜手努力,加強(qiáng)溝通,消除誤會(huì)。
再次,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,應(yīng)將德國(guó)“工業(yè)4.0”和“中國(guó)制造2025”的精準(zhǔn)對(duì)接作為兩國(guó)合作的重中之重。在以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智能產(chǎn)業(yè)方面,中德以及美日處于全球領(lǐng)先地位,各有所長(zhǎng)。在數(shù)據(jù)保護(hù)和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定上,中德兩國(guó)可以更為積極地做出承諾,加大談判力度,達(dá)成實(shí)質(zhì)協(xié)議,從而占得先機(jī)。盡早促成《中歐雙邊投資協(xié)定》推出,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
辜學(xué)武強(qiáng)調(diào),看待和發(fā)展中德關(guān)系,應(yīng)站在中歐關(guān)系的高度和抱以全球視角。(陳磊)
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