荷蘭4月6日就是否支持歐盟與烏克蘭聯(lián)系國協(xié)定舉行了咨詢性公投。初步計票結(jié)果顯示,反對這一協(xié)定的比例達(dá)到61.1%,只有38%的投票者表示贊同。荷蘭選舉委員會將于12日宣布公投正式結(jié)果。
反對者認(rèn)為,烏克蘭國內(nèi)腐敗問題依然嚴(yán)重,該國東部武裝沖突仍不時發(fā)生。他們反對相關(guān)協(xié)定的主要原因是反對烏克蘭加入歐盟,同時也是為了向歐盟示警。分析認(rèn)為,反對者擔(dān)心烏克蘭加入歐盟后會對荷蘭的社會經(jīng)濟(jì)等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。
荷蘭總理呂特在當(dāng)天的電視講話中表示:“很顯然,‘反對者’取得了壓倒性的勝利,現(xiàn)在只剩下投票率夠不夠的問題了。” 根據(jù)荷蘭新修改的公投法,投票率達(dá)到30%的門檻,公投結(jié)果才有效。投票對歐盟與烏克蘭聯(lián)系國協(xié)定的批準(zhǔn)與執(zhí)行并無約束力。但輿論認(rèn)為,發(fā)生在荷蘭擔(dān)任歐盟輪值主席國期間的此次投票,更多的是對荷蘭民意“疑歐”還是“挺歐”的一次摸底。
歐盟和烏克蘭于2014年6月簽署聯(lián)系國協(xié)定,同年9月,歐洲議會和烏克蘭國會同時批準(zhǔn)了該協(xié)定。2014年11月1日,該協(xié)議中政治協(xié)定暫時實(shí)施。因此,雙方簽署該協(xié)定也被視為烏克蘭加入歐盟的前期準(zhǔn)備。協(xié)定中關(guān)于歐盟與烏克蘭自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議也于今年1月1日起臨時生效,但仍需要經(jīng)過歐盟28個成員國批準(zhǔn)才能正式生效。目前,除荷蘭外,另外27個歐盟成員國都已批準(zhǔn)該協(xié)議內(nèi)容。
此間有分析認(rèn)為,盡管荷蘭此次投票的結(jié)果對執(zhí)行協(xié)定不具備法律約束力,但投票被歐洲廣泛關(guān)注,主要是因?yàn)檫@不僅事關(guān)歐盟能否與烏克蘭順利執(zhí)行聯(lián)系國協(xié)定,更重要的是,人們想知道歐盟是否還像當(dāng)初那樣具有高度向心力。
近年來,歐盟在處理難民、反恐以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問題上的做法飽受詬病,這使得整個歐洲地區(qū)“疑歐”情緒不斷上升,包括長期以來一直堅定地支持歐洲一體化進(jìn)程的荷蘭。而荷蘭此次公投結(jié)果則直接被解讀為“疑歐派”的勝利。
荷蘭“疑歐派”政黨自由黨領(lǐng)導(dǎo)人海爾特·維爾德斯對媒體表示:“我覺得很多荷蘭人已經(jīng)受夠了歐盟,這份與烏克蘭的協(xié)定并沒有替荷蘭人著想。我們希望歐洲其他國家的民眾也能響應(yīng)我們。”據(jù)報道,為支持荷蘭反對黨,英國“疑歐派”政黨領(lǐng)導(dǎo)人奈爾杰·法拉奇上周到訪荷蘭。他表示:“我們希望英國的公投也能得到你們的支持!6月23日,英國將就是否脫離歐盟舉行全民公投。
“民眾投否決票并不意味著他們想要懲罰現(xiàn)在的政府,也不意味著他們想要離開歐盟,他們只不過是不滿歐盟的種種做法。”荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)政治傳播學(xué)研究員德弗雷斯說。此次公投發(fā)起人曾表示,他們號召選民對協(xié)定說“不”,并不是針對協(xié)定本身,而是希望民眾借此機(jī)會對歐盟的前途發(fā)表自己的意見。
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《 人民日報 》( 2016年04月08日 21 版)
[責(zé)任編輯:李杰]
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