2015年10月5日,跨太平洋伙伴關系協(xié)定TPP的12個談判國在經(jīng)歷5天的談判后,達成原則性協(xié)議,同意進行自由貿(mào)易,并在投資及知識產(chǎn)權等廣泛領域統(tǒng)一規(guī)范。2016年2月4日,美日等12國在新西蘭正式簽署了TPP,雖然仍需要等待各國國會,議會審批通過,但TPP的運營基本已經(jīng)成型,一個規(guī)模占全球40%的巨大經(jīng)濟圈將應運而生,而中國卻被排除在外,似乎山雨欲來風滿樓。
《孫子·謀攻篇》有云“知己知己、百戰(zhàn)不殆”,唯有了解TPP的真正意圖才能對癥下藥。綜合來看,TPP固然有利于消除國家間的貿(mào)易壁壘,促進地區(qū)經(jīng)濟一體化的發(fā)展,然而TPP并非一個簡單的自由貿(mào)易規(guī)則,其實質(zhì)是要鞏固美國在亞太戰(zhàn)略格局中的軸心地位,通過經(jīng)濟上的一體化與貿(mào)易中的去中國化,對沖中國在亞太的經(jīng)濟影響力,從而實現(xiàn)美國在亞太地區(qū)經(jīng)濟影響力與安全影響力雙重復合的霸權重建。TPP如果真的能夠順利推行,將很可能對中國形成國際貿(mào)易上的限制、經(jīng)濟體制上的壓制與亞太格局中的遏制。要從容應對TPP帶來的挑戰(zhàn),應有三方面策略。
打鐵還需自身硬,堅持推進國內(nèi)經(jīng)濟戰(zhàn)略改革。TPP協(xié)議將環(huán)境、勞工、國有企業(yè)競爭政策等議題引入貿(mào)易規(guī)則協(xié)商中,這些新的高標準將給中國的產(chǎn)業(yè)帶來全新的挑戰(zhàn),與此同時,也將成為倒逼國企改革的動力。去年8月24日,國務院印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,將分類推進國有企業(yè)改革,并以混合所有制改革為抓手,優(yōu)化國企治理結(jié)構(gòu),強化其在公平條件中的競爭能力。如果國內(nèi)經(jīng)濟戰(zhàn)略改革得到推進,中國可以適當考慮與TPP的部分接軌。
堅持以我為主,發(fā)揮“一帶一路”倡議的重要作用。應該加快推進落實“一帶一路”倡議,充分發(fā)揮亞投行的優(yōu)勢,整合亞太市場。這其中積極推進中國-東盟的命運共同體、利益共同體建設至關重要。一方面,需要充分利用東南亞華僑華人的資源優(yōu)勢,開拓在東南亞的區(qū)域市場;另一方面,在外交戰(zhàn)略上,應深耕東南亞區(qū)域,在與東南亞國家分享發(fā)展紅利的基礎上,穩(wěn)固雙邊關系。
“連橫”對付“合縱”,推行中國版的自由貿(mào)易區(qū)制度。目前,中國已經(jīng)與TPP談判國中的8個國家簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,在亞太經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略中逐步實現(xiàn)“你打你的、我打我的”的戰(zhàn)略均勢。8個國家中新西蘭、澳大利亞、馬來西亞與中國的關系均處于歷史高位,新加坡則和中國互為最大投資國家。這些國家都是中國應對TPP、牽制美國的重要抓手。考慮到韓國和泰國可能在不久后也會加入TPP,應提前加強在兩國的經(jīng)濟布局,通過整體上的戰(zhàn)略設計,逐步形成以中國為軸心的亞太貿(mào)易機制。
[責任編輯:李杰]
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