據(jù)歐洲復(fù)興開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢斯?彼得?蘭克斯表示,“中國(guó)已經(jīng)在數(shù)天前就正式申請(qǐng)成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的成員”,并指出關(guān)于中國(guó)提交的申請(qǐng)預(yù)計(jì)將在12月中旬做出決定。
早在5月份,歐洲復(fù)興開發(fā)銀行就曾經(jīng)表示準(zhǔn)備與中國(guó)及其發(fā)起成立的亞投行開展合作,由于大部分歐洲主要國(guó)家(德、意、法、荷、英)都相繼加入亞投行,這愈加推動(dòng)了歐洲復(fù)興開發(fā)銀行與中國(guó)的合作意向。
在利益重合地區(qū)展開合作,幫助歐盟緩解債務(wù)危機(jī)
歐洲復(fù)興開發(fā)銀行成立于1991年,其主要目的之一在于幫助和支持中東歐國(guó)家實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,該機(jī)構(gòu)目前在中亞、高加索、東南歐等地區(qū)開展項(xiàng)目與投資,而這些地區(qū)同樣也是中國(guó)投資者和金融機(jī)構(gòu)積極活動(dòng)的范圍,地區(qū)之間的重疊使得中國(guó)與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的雙邊合作變得更有必要。由于歐盟內(nèi)諸多國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī),普遍都遇到投資不足、資金匱乏的困境。在這樣的情況下,歐洲希望把中國(guó)吸納到其金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中,利用中國(guó)手中的充裕資本與歐洲國(guó)家開展合作,拓展包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的投資領(lǐng)域,幫助歐盟緩解債務(wù)危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響。中國(guó)加入歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行對(duì)于歐洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展具有重要意義。
實(shí)現(xiàn)歐亞金融合作,助推中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略
該銀行目前已經(jīng)在包括中亞和蒙古等36個(gè)國(guó)家實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目。其中一部分國(guó)家與中國(guó)發(fā)起的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相重合,這更加強(qiáng)化了中國(guó)與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行開展雙邊合作的必要性。中國(guó)加入該金融機(jī)構(gòu),將使 “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施向前邁進(jìn)一大步。
一方面,“一帶一路”規(guī)劃與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行都重視參與國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在通信、能源、交通等方面的雙邊合作有利于通過(guò)促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大地區(qū)投資需求,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;另一方面,與“一帶一路”配套成立的亞投行開展合作,不僅能強(qiáng)化亞投行在亞太地區(qū)的投資、融資和行使地區(qū)發(fā)展援助的職能,歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)亞投行的發(fā)展和運(yùn)行也具有一定借鑒意義。此外,中國(guó)加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行還將有利于“一帶一路”國(guó)家資本的有效配置,實(shí)現(xiàn)歐洲與亞洲地區(qū)金融機(jī)構(gòu)合作,帶動(dòng)亞洲地區(qū)金融市場(chǎng)的發(fā)展,減少資本外流。
全方位加強(qiáng)中歐關(guān)系,提升中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)
首先,將提升中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)地位。加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,不但能夠推動(dòng)中國(guó)金融服務(wù)業(yè)的國(guó)際化步伐、體現(xiàn)出中國(guó)資本在國(guó)際金融中的重要分量,并且能夠加快實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略目標(biāo)、加強(qiáng)以中國(guó)為首的新型市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際金融領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)。
其次,將促進(jìn)中歐關(guān)系全方位發(fā)展。加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,不但將加強(qiáng)中國(guó)-歐盟的整體關(guān)系,而且也必將推動(dòng)中國(guó)與歐洲各主要國(guó)家的關(guān)系發(fā)展,給歐盟成員國(guó)開展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作提供平臺(tái)和便利條件。
最后,將產(chǎn)生強(qiáng)大的外溢效應(yīng)。中國(guó)加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,將帶動(dòng)形成“歐洲(歐洲復(fù)興開發(fā)銀行)-中國(guó)-‘一帶一路’參與國(guó)”的新格局——以中國(guó)為中間橋梁,實(shí)現(xiàn)中國(guó)與歐洲和亞太地區(qū)的互動(dòng)和繁榮。
當(dāng)然,中國(guó)申請(qǐng)加入歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行的道路也許并不會(huì)是一馬平川:美國(guó)和日本在該機(jī)構(gòu)內(nèi)占有一定股權(quán),一方面,要警惕美日給中國(guó)設(shè)置障礙;另一方面,要清醒認(rèn)識(shí)到中國(guó)在持股權(quán)方面或許不會(huì)占有太大份額,提升中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的話語(yǔ)權(quán)仍任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就。(涂志明,江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)