人民幣納入SDR有助于加快中國(guó)改革步伐

時(shí)間:2015-10-23 13:56   來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站

  據(jù)華爾街日?qǐng)?bào) 10 月 21 日?qǐng)?bào)道,布魯金斯學(xué)會(huì) (Brookings Institution) 高級(jí)研究員、原國(guó)際貨幣基金組織 (IMF) 中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人普拉薩德 (Eswar Prasad) 撰文分析認(rèn)為, IMF 年底之前關(guān)于人民幣是否應(yīng)該納入 IMF 的特別提款權(quán) (SDR) 貨幣籃子的決定將影響深遠(yuǎn),這將意味著中國(guó)需進(jìn)行必要的重大政治、法律和制度改革,盡管這些改革不會(huì)很快發(fā)生。同時(shí)這個(gè)決定也不會(huì)對(duì)美國(guó)帶來(lái)挑戰(zhàn),建議美國(guó)持積極開(kāi)放態(tài)度。

  一是 IMF 決定的深遠(yuǎn)意義在于它可能會(huì)影響中國(guó)銀行業(yè)和其他市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。 為讓人民幣成為重要的國(guó)際貨幣,中國(guó)需在國(guó)內(nèi)進(jìn)行一系列改革,其中包括改進(jìn)和加強(qiáng)銀行系統(tǒng)監(jiān)管,拓寬金融市場(chǎng)范圍(包括增加基本外匯衍生產(chǎn)品),放寬資本流動(dòng)限制,讓人民幣匯率由市場(chǎng)決定等。中國(guó)央行已經(jīng)承諾在 2015 年全面放開(kāi)銀行存款利率。這會(huì)加大銀行在爭(zhēng)取存款上的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而推高利率,令存款者受益,小型銀行將能夠更有效地與大型銀行競(jìng)爭(zhēng)。這類改革將完善金融市場(chǎng),提高資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的配置效率,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更趨平衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長(zhǎng)。

  二是對(duì)于 IMF 來(lái)說(shuō),是否將人民幣納入 SDR 貨幣籃子的決定對(duì)于該組織的長(zhǎng)期存在具有一定意義。 鑒于 IMF 在給予新興市場(chǎng)公平投票份額的問(wèn)題上仍舊缺乏進(jìn)展,該組織不希望自身存在的合理性受到進(jìn)一步?jīng)_擊。若不將人民幣納入 SDR 貨幣籃子,那么就會(huì)讓新興市場(chǎng)決策者們的擔(dān)憂具體化,即 IMF 仍舊是一個(gè)由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體掌握、并為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體謀利的組織。此外, IMF 在匯率問(wèn)題上已與中國(guó)存在爭(zhēng)議,如果再無(wú)視中國(guó)想要加入 SDR 貨幣籃子的明確意圖很有可能會(huì)令情況更加難堪。 三是美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)歡迎人民幣獲得儲(chǔ)備貨幣地位。 在被納入 SDR 貨幣籃子后,中國(guó)央行管理或操控人民幣幣值以獲得出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的難度將加大。中國(guó)將更有理由維持 IMF 在國(guó)際金融中的重要地位,而目前美國(guó)在 IMF 擁有相當(dāng)大的影響力。此外,中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放或?qū)槊蕾Y銀行和保險(xiǎn)商等企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。人民幣納入 SDR 籃子可能在技術(shù)層面還不成熟,但是恰逢其時(shí),因?yàn)槿嗣駧诺挠绊懥φ粩鄶U(kuò)大。積極的結(jié)果對(duì)中美兩國(guó)和國(guó)際貨幣體系都有好處。沒(méi)有充分理由拖延下去。

編輯:李杰

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