作為當今世界最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家，中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系，因為中美兩國的任何一絲風吹草動，不僅影響兩國16億人口的幸福安危，更會波及世界的各個角落。敏銳的公眾輿論和嗅覺靈敏的媒體記者，始終對中美關(guān)系的變動保持高度關(guān)注，中美領(lǐng)導(dǎo)人的一言一行、一舉一動都會立即引來全世界關(guān)注的目光。自從2013年“莊園會晤”以來，中國國家主席習近平與美國總統(tǒng)奧巴馬的每一次會面都會產(chǎn)生轟動世界的效應(yīng)，這就是中美關(guān)系顯赫影響力的重要證據(jù)。

　　經(jīng)不起折騰的中美關(guān)系

　　無論從何種意義上來講，中國國家主席習近平在9月下旬對美國的國事訪問都將是一次具有歷史意義的訪問，這一非凡的歷史意義從中美兩國政府提前半年高調(diào)宣布就可以看出端倪。為什么中美兩國政府一定要提前半年之久來向外界宣布習近平的國事訪問呢？最重要的原因就是中美兩國政府都期待一次國事訪問來重新規(guī)劃中美關(guān)系的未來，中美兩國的共同利益已經(jīng)經(jīng)不起某些熱點問題的顛簸和折騰了。

　　自從2008年全球金融危機以來，中美兩國都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)不僅來自棘手的國內(nèi)經(jīng)濟問題和社會問題，更來自國際社會中的不確定和安全風險。中美雙方都希望通過元首級的國事訪問來穩(wěn)定中美關(guān)系，穩(wěn)定天下大勢。

　　從美國來說，全球金融危機對美國的國際影響力造成巨大殺傷力，很多美國人越來越感覺到美國已經(jīng)不再像20世紀90年代那樣獨步天下了，美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛和政黨爭斗已經(jīng)讓山姆大叔沒有了脾氣，美國不僅在國內(nèi)什么事情都做不成，在國際社會面對伊朗、阿富汗、敘利亞和烏克蘭等問題也是束手無策。無論從國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇的需求，還是從穩(wěn)定全球領(lǐng)導(dǎo)力的意圖，美國都需要一個真正的幫手，這個幫手可能不像盟國那樣唯美國馬首是瞻，但可以實質(zhì)性地在很多問題上能夠有意愿、有能力為美國分擔一下繁重的重擔。

　　從這個角度來說，中國是當今世界最有能力榮膺這一角色的候選者，中國不可能像日本和歐洲那樣跟在美國后面亦步亦趨，也不可能做到完全照美國的意思去辦，但中國最大的優(yōu)勢就是有足夠的資源和能力對地區(qū)和國際事務(wù)產(chǎn)生影響，美國希望中國這種影響力能夠為美國所用，不至于成為美國的對立面，那將傷害美國的國家利益。說白了，盡管美國心底里未必真的喜歡中國，但美國也不愿意看到“再次失去中國”（Losing China Again）。

　　從中國來說，三十年的改革開放讓中國一下子“脫貧致富”，成為國際社會中影響力日益高漲的“國際新貴”，無論是中國政府還是中國民眾，都還沒有來得及適應(yīng)此種角色的迅速變化，由此也導(dǎo)致了眾多的問題。從國內(nèi)來說，中國發(fā)展的經(jīng)濟列車牽引著中國高速前進，但日益凸顯的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題困擾著中國，霧霾問題、交通壓力、房地產(chǎn)價格、股市動蕩以及觸目驚心的腐敗病，都在沖擊著日益全球化的中國，能否維護和鞏固中國和平發(fā)展的勢頭，維護國家長治久安，已經(jīng)成為中國領(lǐng)導(dǎo)人不容回避的問題。

　　同時，中國在國際社會中也日益感受到來自各方面的壓力，島嶼與海洋爭端、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國犯罪等一系列問題令中國應(yīng)接不暇，加上中國實力上升帶來的各方面的懷疑、猜測和指責也越來越多。尤其是2009年以來美國實施亞太再平衡戰(zhàn)略，將全球戰(zhàn)略重心東移，不斷在中國周邊地區(qū)頻頻出手，攪動地區(qū)局勢動蕩不安。中國也越來越認識到，今后能否贏得一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，將在極大程度上取決于能否穩(wěn)定中美關(guān)系，取決于能否建成中美新型大國關(guān)系。自2013年以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人之所以多次向美國倡議共建中美新型大國關(guān)系，也集中反映了中國政府希望中美關(guān)系大局穩(wěn)定的愿望。

　　習奧會重在解決問題

　　顯然，從主觀愿望來說，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都不愿意折騰，尤其是不愿意眼睜睜地看著兩個國家走向沖突和對抗。但是，愿望歸愿望，中美關(guān)系要想不折騰，還必須直面兩國交往中面臨的復(fù)雜問題。在中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人多次重申發(fā)展互利共贏的中美關(guān)系的同時，近年來中美之間的摩擦、爭論甚至沖突頻率也在急劇上升。按照摩擦所涉及的利益關(guān)系方來說，當前和今后中美關(guān)系所面臨的問題主要有三類：

　　一是兩國雙邊關(guān)系問題，就是源自兩國國情、制度和意識形態(tài)不同而導(dǎo)致的中美雙邊關(guān)系問題，比如網(wǎng)絡(luò)安全、島嶼主權(quán)爭端問題、臺灣問題、西藏問題、人權(quán)問題、經(jīng)濟摩擦問題等，這些問題關(guān)乎國家利益和民眾感情，兩國領(lǐng)導(dǎo)人都不敢輕易讓步和表態(tài)，搞不好會成為各自國家內(nèi)部的政治矛盾，后果十分嚴重。

　　二是地區(qū)熱點問題，包括伊朗核問題、朝鮮半島核問題、敘利亞問題、烏克蘭問題、阿富汗問題等，這些問題盡管并不一定直接涉及中美兩國的國家利益，但由于中美都是具有國際影響力的大國，且是聯(lián)合國安理會的常任理事國，中美能否在地區(qū)熱點問題上加強戰(zhàn)略磋商和協(xié)調(diào)，將直接取決于能否穩(wěn)定地區(qū)局勢，能否創(chuàng)造一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，最終也會間接影響中美兩國的國家利益。

　　三是全球公共問題，包括氣候變化、能源資源、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、跨國犯罪和移民等，這些問題既是涉及到世界各國的共同問題，也影響到中美兩國國內(nèi)經(jīng)濟和社會各界的利益，也是中美兩國無法回避的現(xiàn)實問題。

　　顯然，對習近平和奧巴馬來說，盡管都有穩(wěn)定中美關(guān)系的強烈意愿，也都希望促成中美在一系列雙邊、地區(qū)和全球性問題上建立伙伴關(guān)系，但是如果不能在一些具體問題上獲得突破，中美關(guān)系也很難取得實際進展。因此，對于此次習奧會來說，最受關(guān)注的已經(jīng)不是兩國元首見面的程序性和禮儀性問題，而是兩國領(lǐng)導(dǎo)人能否在一些重大問題上達成共識，取得突破。從這個意義上來說，習近平主席對美國的國事訪問，承載了中美兩國人民和全世界的期待，是一次夯實基礎(chǔ)之路，也是一次規(guī)劃未來之旅，責任重大，影響深遠。

　　合作共贏是必由之路

　　在訪問之前，坊間議論紛紛，中美雙方在臺前幕后進行了大量努力，不僅兩國政府和外交界人士大搞“穿梭外交”，社會輿論也眾說紛紜，說什么的都有，很多人甚至為習近平主席此次訪美捏一把汗，中美兩國政府似乎也在故意壓低輿論預(yù)期，更多在網(wǎng)絡(luò)安全、南海爭端、雙邊投資協(xié)定、知識產(chǎn)權(quán)和人權(quán)問題等熱點問題上頻頻發(fā)聲，毫不掩蓋中美存在的分歧和矛盾。

　　時下，美國大選已經(jīng)預(yù)熱開始，各方候選人輪番上場，形形色色的觀點流行于世，有的美國政要甚至在習近平主席動身之前揚言要給中國領(lǐng)導(dǎo)人一點顏色，甚至極端的觀點還認為白宮應(yīng)該取消習近平主席的訪問行程。顯然，這些言論都是意氣用事。如果美國政府真的這么做了，最終是搬起石頭砸自己的腳，受到傷害的還是美國國家利益。

　　毫無疑問，談判桌上唇槍舌劍，社會輿論中漫天要價，這本來就是外交的常態(tài)，絲毫不值得大驚小怪。問題的關(guān)鍵是，當習近平與奧巴馬見面時，兩國領(lǐng)導(dǎo)人究竟以一種什么樣的務(wù)實態(tài)度直面問題，尋求解決問題的突圍之道，這才是中美元首會晤的關(guān)鍵。從中美兩國國家戰(zhàn)略利益和世界和平穩(wěn)定的大局出發(fā)，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在討論這些問題的時候，似乎也沒有別的選擇，中美合作共贏是必由之路，尤其是在共建中美秩序和世界秩序的問題上，中美合作共贏比什么都重要。

　　展望習近平主席的此次訪美，可以確定的是兩國政府都會從中美共同的戰(zhàn)略利益出發(fā)，從戰(zhàn)略高度和長遠角度務(wù)實地處理中美關(guān)系，無論是中美元首的會面，還是兩國政府安排的一系列官方正式活動，都不會出什么意外，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都會把合作共贏的新型國際關(guān)系作為處理中美關(guān)系的指導(dǎo)方針。真正值得中美兩國元首重視的挑戰(zhàn)，更多可能來自美國國會和非官方的民間領(lǐng)域，來自美國媒體、美國智庫和公眾輿論。美國是一個高度多樣化的社會，什么樣的人都有，如何妥善應(yīng)對美國社會各界的挑戰(zhàn)，廣泛開展對美國的公共外交，將可能是習近平主席此次訪美的最具挑戰(zhàn)性的使命。從這個意義上來說，習近平此次訪美和當年鄧小平訪美一樣，真正的重心在于民眾，在于社會，在于草根。中美關(guān)系的未來將取決于中美兩國社會民眾能否沖破重重障礙，通過對話、交流與合作，以合作共贏的新型國際關(guān)系為中美新型大國關(guān)系夯實堅實的社會基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。