美國(guó)2016年總統(tǒng)大選兩黨初選火藥味日濃,希拉里·克林頓、杰布·布什等參選人都大力投入社交媒體宣傳,目的是吸引年輕選民。但吸引年輕人的選票并不容易,上屆總統(tǒng)選舉中18—24歲青年的投票率只有41.2%,而2014年底中期選舉18—29歲青年的投票率只有21.3%。
“政治冷漠癥”不僅拉低投票率,潛移默化中還影響了美國(guó)年輕一代的職業(yè)選擇。是什么讓美國(guó)年輕人患上了“政治冷漠癥”?鏡鑒(微信號(hào):jingjianpd)今天跟你聊一聊。
▌人民日?qǐng)?bào)北美中心分社記者 陳麗丹、張朋輝
平時(shí)討論政治話題的情況越來(lái)越少
今年年初,來(lái)自紐約州的聯(lián)邦眾議員愛(ài)麗絲·斯泰法尼克第一天去國(guó)會(huì)報(bào)到便被攔在辦公室外:警察完全沒(méi)有把這個(gè)扎著馬尾辮的年輕女性與國(guó)會(huì)議員聯(lián)系起來(lái)。本屆美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員的平均年齡為57歲,參議員為61歲,斯泰法尼克去年11月成功競(jìng)選眾議員時(shí)年僅30歲,刷新了美國(guó)國(guó)會(huì)最年輕議員的紀(jì)錄。
然而,像斯泰法尼克這種熱衷政治的美國(guó)年輕人越來(lái)越少。自2012年起,美利堅(jiān)大學(xué)政治學(xué)教授詹妮弗·勞里斯和洛約拉·馬利蒙特大學(xué)政治學(xué)者理查德·?怂乖谝荒甑臅r(shí)間里,通過(guò)在線問(wèn)卷對(duì)4000多名高中生和在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行了150多個(gè)小時(shí)的采訪。對(duì)數(shù)據(jù)、案例整理分析后,勞里斯和?怂箤⒀芯砍晒麑(xiě)成了《逃離政府辦公室:為何政治讓美國(guó)年輕人厭惡》一書(shū),于今年5月出版。他們發(fā)現(xiàn),美國(guó)年輕人投身政治、參與政治的意愿不斷降低。被調(diào)查學(xué)生中僅有11%的學(xué)生在規(guī)劃未來(lái)職業(yè)時(shí)將從政納入考慮范圍。
在美國(guó)年輕人對(duì)政治態(tài)度普遍冷漠的大背景下,美國(guó)一些學(xué)校有意識(shí)地組織學(xué)生參觀政治人物博物館,旨在培養(yǎng)年輕人對(duì)國(guó)家的責(zé)任意識(shí)。圖為一群美國(guó)高中生在參觀老布什總統(tǒng)博物館。 張朋輝 攝
與上世紀(jì)七八十年代相比,美國(guó)社會(huì)談?wù)撜蔚臍夥找苍跍p淡。青少年與家人在餐桌上就不同政治觀點(diǎn)展開(kāi)討論、追蹤時(shí)事新聞、和朋友討論政治話題的情況已經(jīng)顯著減少。新媒體時(shí)代,雖然青少年們有了即時(shí)、便利的技術(shù)手段了解時(shí)事,但他們更加關(guān)心當(dāng)紅流行歌手發(fā)表的新專輯,同齡人間談?wù)撜我脖徽J(rèn)為是“毀”氣氛的事。很多在高中、大學(xué)參與社團(tuán)活動(dòng)等培養(yǎng)“領(lǐng)導(dǎo)力”項(xiàng)目的學(xué)生往往瞄準(zhǔn)升學(xué)、就業(yè),與日后參與政治關(guān)聯(lián)不大。
美國(guó)教育學(xué)家賀拉斯·曼認(rèn)為,美國(guó)教育的一個(gè)重要功能就是讓學(xué)生“了解、參與美國(guó)民主,成為負(fù)責(zé)任的社會(huì)公民”。但勞里斯發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的年輕人即便不知道政府如何運(yùn)轉(zhuǎn)也可以上好大學(xué)。
“僵局”“失靈”“政府關(guān)門(mén)”等成為年輕人形容政治的熱門(mén)詞匯
在美國(guó)開(kāi)國(guó)者的理想中,“選賢任能”是政治設(shè)計(jì)的最大目標(biāo)之一,先賢們期待政治領(lǐng)袖“最能認(rèn)清國(guó)家的真正利益所在……最不可能為了暫時(shí)的局部利益而犧牲國(guó)家的整體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”。
現(xiàn)實(shí)卻是,美國(guó)“選舉民主”歷史悠久、操作專業(yè),多數(shù)政治人物投身政治,不由自主變身成為“選舉機(jī)器”。耶魯大學(xué)資深政治學(xué)者戴維·梅休發(fā)現(xiàn),政治人物信奉“理性選擇”理論,比如,美國(guó)國(guó)會(huì)議員的一切行為都著眼于競(jìng)選連任,而罔顧其他。
美國(guó)的“愛(ài)國(guó)主義”教育很到位,卻改變不了青年對(duì)政治冷漠的現(xiàn)實(shí),這凸顯了美國(guó)現(xiàn)實(shí)對(duì)其政治理念的背離。圖為2015年7月4日美國(guó)一家人在國(guó)旗前合影。 張朋輝 攝
以此為出發(fā)點(diǎn),選舉中充斥政治捐款、競(jìng)選策略,甚至是丑聞。政治理想、重大議題倒是靠邊站了。對(duì)2016年美國(guó)總統(tǒng)參選人,在華盛頓一個(gè)工會(huì)組織工作的丹尼爾對(duì)筆者說(shuō),看這些候選人,除了搏眼球,就是銅臭味,看不到政治領(lǐng)袖的風(fēng)范和魅力。
“僵局”“失靈”“政府關(guān)門(mén)”是年輕人最先想到用來(lái)形容美國(guó)政治的詞匯。政客們的形象與青少年心中認(rèn)同的領(lǐng)袖之間有明顯差距:領(lǐng)袖應(yīng)該具備合作精神,知道如何與他人相處,是解決問(wèn)題的人。在政治圈里,這些素質(zhì)都是稀缺品,政客們并沒(méi)有將精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。就像美國(guó)電視連續(xù)劇《紙牌屋》中所呈現(xiàn)的,“讓我們做筆交易”甚至成為一些政治人物的口頭禪。
勞里斯說(shuō),青少年的厭惡感并非針對(duì)某項(xiàng)具體法案或政策,他們的厭惡感是針對(duì)以華盛頓為代表的美國(guó)政壇。政客們需要認(rèn)清的一點(diǎn)是,不負(fù)責(zé)任行為的影響會(huì)持續(xù)很久,并延伸到社會(huì)的方方面面。
政治冷淡的重要原因是令人失望的現(xiàn)實(shí)
在大眾的一般認(rèn)知里,從政是精英與富豪的事,注定是少數(shù)人的游戲,但為何11%這個(gè)小數(shù)字會(huì)成為一個(gè)大問(wèn)題?福克斯向筆者表示,美國(guó)需要競(jìng)選上臺(tái)的職位,不僅有總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員,還有市長(zhǎng)、地方學(xué)校理事會(huì)這樣的地方性官職,大大小小總數(shù)超過(guò)50萬(wàn)個(gè)。美國(guó)政府系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初便希望青年一代能積極參與,需要一大批人心里為政治留個(gè)位置。
對(duì)目前政治人物的分析可以看出,無(wú)論是如希拉里·克林頓這樣的政壇老手,還是斯泰法尼克這樣的國(guó)會(huì)新人,他們多從青少年時(shí)代便萌發(fā)了從政的念頭。而如今愿意考慮參選的未來(lái)一代比例如此之低,不能不說(shuō)是美國(guó)民主當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn),也是容易被投票率掩蓋的問(wèn)題。
弗吉尼亞州阿靈頓高中英語(yǔ)教師勞拉對(duì)筆者說(shuō),老師會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生參加包括政治活動(dòng)在內(nèi)的各種公共活動(dòng),這是學(xué)生成長(zhǎng)和培養(yǎng)負(fù)責(zé)任公民的一部分,但是效果如何就很難講了。據(jù)她了解,很多老師本身對(duì)政治活動(dòng)就缺乏興趣,在這種情況下,鼓勵(lì)學(xué)生參與可能就顯得滑稽了。
談到政治參與意愿降低的原因,勞拉介紹說(shuō),政治冷淡的重要原因是令人失望的現(xiàn)實(shí)。政治是由一個(gè)圈子的人控制的,很多人覺(jué)得自己的聲音微弱,沒(méi)有作用,所以逃避。但各位老師在選舉校董會(huì)等學(xué)校事務(wù)上還是比較積極的,所以不是人們?nèi)鄙僬我庠福钦瘟钊耸?/p>
美國(guó)非洲裔的投票率和其他政治參與度均低于白人。圖中的黑人青年摩根和艾米說(shuō),他們參加過(guò)的唯一“政治活動(dòng)”就是抗議。 張朋輝 攝
許多美國(guó)政治學(xué)者發(fā)現(xiàn),上世紀(jì)90年代開(kāi)始,美國(guó)政壇的黨派對(duì)立開(kāi)始加劇,黨爭(zhēng)和互曝丑聞明顯增多,政治“極化”不斷加劇。再加上技術(shù)條件允許媒體全天候報(bào)道,過(guò)去20年里,兩黨、乃至“政治”在媒體上呈現(xiàn)的形象每況愈下。
以上種種都加劇了年輕人的“政治冷漠癥”。皮尤中心的調(diào)查顯示,有一半美國(guó)年輕人認(rèn)為自己既不是民主黨人,也不是共和黨人,這一比例是25年來(lái)的新高。
散發(fā)著“負(fù)能量”的美國(guó)政壇將青少年嚇跑了,“政治厭惡癥”又讓他們對(duì)政治知之甚少。兩重因素綜合作用,讓美國(guó)未來(lái)一代對(duì)政治避之不及。針對(duì)美國(guó)政治當(dāng)前存在的黨派紛爭(zhēng)、政府決策失靈、金錢(qián)政治等公眾擔(dān)心的問(wèn)題,?怂垢嬖V筆者,這些都是“結(jié)構(gòu)性”難題,目前來(lái)看,沒(méi)有根治的良方。