進(jìn)口水果如何來到中國(guó)?

時(shí)間:2015-08-24 09:46   來源:人民日?qǐng)?bào)

  7月,在暫停進(jìn)口近3年后,質(zhì)檢總局重新恢復(fù)泰國(guó)蓮霧的進(jìn)口資格。同時(shí),本月更新的《獲得我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的新鮮水果種類及輸出國(guó)家地區(qū)名錄》,暫停了從以色列進(jìn)口新鮮水果。為什么新鮮水果進(jìn)口須獲得檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入?獲得準(zhǔn)入水果名單為何會(huì)不斷變動(dòng)?

  “實(shí)施檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入是為了防止外來檢疫性有害生物傳入,保護(hù)我國(guó)農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境,這也是WTO的例外條款之一! 質(zhì)檢總局動(dòng)植司生物安全處處長(zhǎng)吳昊說。

  進(jìn)口水果要漂洋過海來中國(guó),首先其輸出國(guó)的官方植物檢疫部門須向我國(guó)質(zhì)檢總局提交出口書面申請(qǐng),并提供必要的技術(shù)資料,如種植面積、果園管理措施、病蟲害預(yù)防措施等。

  隨后,質(zhì)檢總局可對(duì)其啟動(dòng)準(zhǔn)入程序并進(jìn)行有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析。有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)分析啟動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理!靶迈r水果不可避免攜帶有昆蟲、真菌等有害生物,尤其是檢疫性有害生物,往往傳入容易、根除難。”吳昊介紹,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即確定新鮮水果所攜帶的有害生物是否為檢疫性有害生物,并評(píng)價(jià)其傳入和擴(kuò)散的可能性以及潛在的經(jīng)濟(jì)影響。

  “根據(jù)需要,質(zhì)檢總局可向輸出國(guó)的檢疫部門提出補(bǔ)充、確認(rèn)或者澄清有關(guān)技術(shù)信息的要求,并派出技術(shù)人員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行檢疫考察!眳顷谎a(bǔ)充道。

  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,質(zhì)檢總局將提出關(guān)注的有害生物名單,即禁止進(jìn)境的有害生物名單,并明確在新鮮水果的種植、收獲、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中應(yīng)達(dá)到的檢疫要求,須采取的除害處理措施等。

  若進(jìn)出口雙方對(duì)上述檢疫要求,即有害生物名單、須采取的除害措施等達(dá)成一致,將簽署出口議定書。至此,該水果獲得了我國(guó)的準(zhǔn)入許可。

  此外,我國(guó)還對(duì)進(jìn)口新鮮水果果園、包裝廠實(shí)行注冊(cè)登記制度,凡是擬向中國(guó)輸出水果的果園、包裝廠都須按要求注冊(cè)!翱偩志W(wǎng)站會(huì)定期公布注冊(cè)果園及包裝廠的名單,名單外的企業(yè)不得對(duì)我國(guó)輸出水果。”吳昊說。

  然而,進(jìn)口水果來華并非總是一帆風(fēng)順。以泰國(guó)蓮霧為例,自2011年起,檢驗(yàn)檢疫部門多次在來華泰國(guó)蓮霧上截獲禁止入境的有害生物番石榴實(shí)蠅,因此質(zhì)檢總局決定自2012年6月1日起暫停泰國(guó)蓮霧進(jìn)口。對(duì)此,泰方提出采用套袋方式來避免蓮霧攜帶番石榴實(shí)蠅,并開展實(shí)驗(yàn)、收集數(shù)據(jù)!皩(shí)驗(yàn)前后持續(xù)了近1年半,其間總局委派了多個(gè)專家團(tuán)赴泰國(guó)考察,驗(yàn)證其數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效!眳顷唤榻B,此外,質(zhì)檢總局還進(jìn)行了每月兩次的指定唯一口岸試進(jìn)口,確認(rèn)套袋措施的實(shí)施效果。最終,今年7月,中泰雙方恢復(fù)出口議定書。8月5日,質(zhì)檢總局更新了按照新方法生產(chǎn)、包裝的泰國(guó)輸華蓮霧果園和包裝廠名單。

  “檢驗(yàn)檢疫是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,我國(guó)會(huì)定期對(duì)簽署的議定書進(jìn)行回顧性審查,同時(shí),質(zhì)檢總局會(huì)根據(jù)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫的實(shí)際情況、各地的疫病情況隨時(shí)更新名錄!眳顷徽f。(李心萍)

編輯:李杰

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