資料圖:安倍檢閱日本自衛(wèi)隊
目前,圍繞已被日本眾議院強行表決通過的“安保法案”,日本各種政治力量仍在參議院上演著攻防戰(zhàn)。由于兩黨(自民黨和公明黨)執(zhí)政聯(lián)盟在參眾兩院分別占有半數(shù)以上和三分之二以上的席位,“安保法案”的最終成立幾乎是不可逆轉的——即便法案在參議院受阻,自公兩黨執(zhí)政聯(lián)盟也可以利用日本國會體制中的“60天規(guī)則”,由眾議院再次表決,從而推動法案的最終通過。
盡管如此,日本國內(nèi)反對該法案的聲音一直沒有間斷,普通民眾對安倍政權蔑視憲法的態(tài)度和行為極為不滿,執(zhí)政黨內(nèi)外的政治家們也紛紛表示強烈的反對意見。筆者分析,日本政治家反對“安保法案”的原因主要集中在以下三方面:
反對戰(zhàn)爭——自我內(nèi)心的真實發(fā)聲
日本曾經(jīng)發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭不僅給亞洲各國人民帶來極其深重的災難,而且也給日本人民造成了深深的傷害。正因如此,在當前的日本政壇,對這個被日本媒體稱作為“戰(zhàn)爭法案”的“安保法案”持有反對意見的政治家不在少數(shù)。他們當中的多數(shù)出生于戰(zhàn)前、“經(jīng)歷過戰(zhàn)爭,對戰(zhàn)爭的殘酷有著深刻的體會,內(nèi)心深處對和平有著強烈的渴望”,因而“要反對可能將日本拖入戰(zhàn)爭的安保法案”。雖然“安保法案”被安倍內(nèi)閣包裝得十分華麗,但其掩蓋不了安倍內(nèi)閣追求“戰(zhàn)爭權”、自主向海外派遣自衛(wèi)隊的企圖,渴望和平的日本政治家們自然不會贊成這樣的法案。
守護憲法——日本真正和平的基石
在日本國內(nèi),有關“戰(zhàn)后日本的和平源自于憲法”的認識深入人心。因為和平憲法、特別是其中“第9條”的存在,戰(zhàn)后的日本才得以全力發(fā)展經(jīng)濟,并取得驚人的成績。然而,“這可能將會成為過去”,因為“安保法案違反了和平憲法,破壞了憲法第9條”,戰(zhàn)后日本和平的基石將因此而被動搖。在持反對意見的政治家們看來,“如果真的有必要,(安倍內(nèi)閣)應該堂堂正正地修改憲法,由(日本)國民來裁決”。安倍內(nèi)閣只會一味強調(diào)“日本的安保環(huán)境愈發(fā)嚴峻”,在“承認沒有取得國民對安保法案充分理解”的同時,強行推動法案,其行為本身就是對憲法的蔑視。
負擔加重——軍事和經(jīng)濟的雙重壓力
早在今年4月訪美之際,安倍就向美國做出了“必須實現(xiàn)(安保)法案的成立”這一“無視國民、無視國會”的約定,其目的就是為了強化日美同盟,并進一步加強日本的自主性。尤其是在解禁集體自衛(wèi)權之后,“自衛(wèi)隊可以在世界范圍內(nèi)直接參加美軍的戰(zhàn)爭行動,日美同盟將成為真正意義上的同盟”。“安保法案”的成立,“不僅將會使日本在日美同盟中承受更多的軍事負擔,而且日本自身也要為了(抑制對象并不明晰的)抑制力而不得不增強軍事力量”,“日本經(jīng)濟難以承受如此大的壓力”。可以想見,為推行“安保法案”,在經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,日本將不得不增加高昂的軍事費用支出,安倍政權增加消費稅的真實目的值得懷疑。
筆者認為,“安保法案”的成立不過是安倍政權為了轉變安保政策而謀求的階段性目標,它的目標不止于此,也不會止于此。
我們要看到,盡管日本部分在野黨極力反對“安保法案”,但從目前日本的政治現(xiàn)實來看,該法案幾乎沒有成為廢案的可能性!安保法案”的最終成立及其實施或將加劇地區(qū)局勢復雜程度。尤其值得關注的是,安倍政權不斷與菲律賓等南海周邊國家強化所謂海上安全合作的行為,對南海局勢的影響或將進一步顯現(xiàn)。對中國而言,更為重要的是未雨綢繆,認真思考、客觀研究“安保法案”可能產(chǎn)生的影響,做好相應的對策。(梅秀庭)