21日,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾在華盛頓表示:美國(guó)在南海問(wèn)題上不會(huì)“恪守中立”,并稱(chēng)美國(guó)并不在乎南海島嶼的主權(quán)歸屬,但對(duì)于各國(guó)以何種方式解決南海爭(zhēng)端,美國(guó)并非中立。言下之意,美國(guó)對(duì)南海島嶼的主權(quán)歸屬問(wèn)題保持中立,對(duì)解決爭(zhēng)端的方式不保持中立。美國(guó)支持菲律賓將在國(guó)際法的框架下對(duì)南海問(wèn)題提出仲裁,并且認(rèn)為中國(guó)與菲律賓都有義務(wù)遵守國(guó)際法庭的仲裁決定。他還說(shuō):“中國(guó)南海不管距離他們的海岸線有多遠(yuǎn),是祖先留給他們的!斌@嘆“這讓我們?cè)趺催x擇?”可見(jiàn)這位高官歷史、法律和地理常識(shí)之差,忘了夏威夷、關(guān)島離美國(guó)有多遠(yuǎn)!
美不要在南海發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)
美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)在南海進(jìn)行島礁建設(shè)是要重新劃定邊界,增強(qiáng)軍事力量。美國(guó)是在偷換了法律概念,混淆視聽(tīng)。中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利是在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程中形成的,并為歷代中國(guó)政府所長(zhǎng)期堅(jiān)持,有著充分的歷史和法理依據(jù)。中方根本無(wú)需通過(guò)島礁建設(shè)活動(dòng)來(lái)主張或者強(qiáng)化領(lǐng)土主權(quán)。
我國(guó)在南沙島礁建設(shè)的主要目的是為了更好地履行在海上搜尋與救助、防災(zāi)減災(zāi)、海洋科研、氣象觀察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。南海是重要的國(guó)際海運(yùn)通道,也是世界上重要的漁場(chǎng)之一,船舶密度大,海況復(fù)雜,海上交通事故時(shí)有發(fā)生。我在南沙華陽(yáng)礁和赤瓜礁建設(shè)燈塔是履行相關(guān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù),為航經(jīng)該海域的船舶提供高效導(dǎo)航助航服務(wù),提高南海海域船舶航行安全。我國(guó)還會(huì)繼續(xù)在南沙有關(guān)島礁上建設(shè)其他民事設(shè)施,更好地服務(wù)南海沿岸國(guó)家和航經(jīng)該海域的各國(guó)船只。
我國(guó)是在自己的主權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行合法、合情、合理的建設(shè)活動(dòng)。就連美方一些高官也公開(kāi)表示,中國(guó)島礁建設(shè)活動(dòng)并不違反國(guó)際法。南海出現(xiàn)緊張局勢(shì)是由個(gè)別國(guó)家出于一己私利,不斷渲染、炒作緊張氣氛,抹黑攻擊中國(guó)所造成的,希望美國(guó)某些高官能夠以真正負(fù)責(zé)任的態(tài)度全面、客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),理性、冷靜處理有關(guān)問(wèn)題,真正為維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用,而不是煽風(fēng)點(diǎn)火。美方對(duì)個(gè)別國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)在非法侵占中國(guó)島礁上的建設(shè)活動(dòng)選擇性“失聲”,卻對(duì)中方在自己主權(quán)范圍內(nèi)合法、合情、合理的正常建設(shè)活動(dòng)說(shuō)三道四,是雙重標(biāo)準(zhǔn),威脅對(duì)解決爭(zhēng)端的方式不保持中立,是另有所圖,美國(guó)應(yīng)避免在南海問(wèn)題上發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。
我外交部發(fā)言人陸慷表示,關(guān)于南沙島礁建設(shè),中方已多次表明了立場(chǎng)。中方在自己的領(lǐng)土開(kāi)展相關(guān)建設(shè),是主權(quán)范圍內(nèi)的事。同時(shí),我注意到拉塞爾助理國(guó)務(wù)卿表示,南海問(wèn)題不是美中之間的問(wèn)題,美方將避免與中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家在南海發(fā)生對(duì)峙。
美軍機(jī)抵近偵察的舉動(dòng),已對(duì)我國(guó)島礁的安全構(gòu)成潛在威脅,極易引發(fā)誤判,進(jìn)而導(dǎo)致?找馔馐录,是十分不負(fù)責(zé)任,也是十分危險(xiǎn)的,有損地區(qū)和平穩(wěn)定。我們對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿,這將導(dǎo)致地區(qū)矛盾升級(jí),給美國(guó)盟友傳遞一個(gè)錯(cuò)誤的信息,可以肆無(wú)忌憚的破壞南海和平穩(wěn)定,挑戰(zhàn)中國(guó)的底線,這將造成嚴(yán)重惡果。
中國(guó)不信邪,服理、不服霸
我國(guó)堅(jiān)持合作共贏的核心理念,共建“一帶一路”、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,目的是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)國(guó)家合作與共贏。
中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,同14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)國(guó)家劃定了陸地邊界,與越南劃定了兩國(guó)在北部灣的海上界限,同8個(gè)周邊國(guó)家簽署睦鄰友好合作條約,正在商簽中國(guó)—東盟睦鄰友好合作條約,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)積極推進(jìn)中美新型軍事關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,不斷豐富中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的安全內(nèi)涵,與東盟國(guó)家攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,還積極參與上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)等多邊防務(wù)交流,已與50多個(gè)國(guó)家舉行了100多場(chǎng)次聯(lián)合軍事演習(xí)與訓(xùn)練,持續(xù)不斷增進(jìn)相互理解與信任。中國(guó)和中國(guó)軍隊(duì)永遠(yuǎn)是維護(hù)世界與地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。
面對(duì)南海問(wèn)題的挑釁,中國(guó)人民和解放軍歷來(lái)不怕鬼、不信邪,服理不服霸、信理不信邪,絕不要指望我們會(huì)對(duì)歪理邪說(shuō)和強(qiáng)權(quán)霸權(quán)屈服,絕不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。美方無(wú)視歷史、法理與事實(shí),對(duì)中國(guó)在南海早已形成的主權(quán)和權(quán)益說(shuō)三道四、挑撥離間,對(duì)中國(guó)合法、合理、合情的島礁建設(shè)進(jìn)行指責(zé),我們對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。
各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)防務(wù)安全合作,堅(jiān)持持久和平的目標(biāo)追求,以史為鑒、以和為貴,合力維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序;堅(jiān)持互信包容的寬廣胸懷,相互尊重、公正客觀、兼容并蓄,根據(jù)事物本身的是非曲直評(píng)判國(guó)際事務(wù),不能憑自己主觀好惡搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)一面說(shuō)任何人不得以武力相威脅,而自己卻在重新部署亞太兵力,組織亞太地區(qū)的小北約,這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。大國(guó)要有大國(guó)的擔(dān)當(dāng),不能以大欺小,小國(guó)要有小國(guó)的責(zé)任,不能挑釁鬧事,以一己私利綁架地區(qū)安全。
中國(guó)堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商的有效途徑,加強(qiáng)溝通交流,聚焦共同利益,構(gòu)建更加公正合理的地區(qū)安全架構(gòu),為維護(hù)地區(qū)和平繁榮提供保障。
中國(guó)堅(jiān)決走和平發(fā)展之路
菲律賓2013年1月把與中國(guó)在南海的主權(quán)爭(zhēng)端提交海牙國(guó)際仲裁法庭,希望通過(guò)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》尋求解決。2014年3月30日,菲律賓向海牙國(guó)際法庭遞交長(zhǎng)達(dá)4000頁(yè)的分析和證據(jù)資料,批駁中國(guó)在南海提出的主權(quán)要求,正式把中菲南海爭(zhēng)議提交國(guó)際仲裁。同年6月3日,海牙國(guó)際仲裁法庭要求中國(guó)在同年12月15日前提交申辯資料和證據(jù),以反駁菲律賓的訴求,并考慮是否需要舉行聽(tīng)證會(huì)。這是中國(guó)首次在南海主權(quán)爭(zhēng)議中遭遇國(guó)際司法挑戰(zhàn)。
同年12月7日,中國(guó)在提交辯訴狀截止日期前發(fā)表立場(chǎng)文件,明確表示不接受、不參與菲律賓單方面提起的所謂南海問(wèn)題仲裁案,仲裁庭也沒(méi)有管轄權(quán)。
中國(guó)擁有南海90%區(qū)域的主權(quán)。此外,菲律賓、越南、文萊、馬來(lái)西亞等也認(rèn)為自己擁有這個(gè)海域的部分主權(quán)。中國(guó)一方面堅(jiān)決捍衛(wèi)領(lǐng)土和海洋權(quán)益,一方面主張有關(guān)當(dāng)事方通過(guò)協(xié)商談判解決爭(zhēng)議,本著《南海各方行為宣言》所確立的原則,共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國(guó)有法律依據(jù)反對(duì)通過(guò)國(guó)際仲裁解決南海爭(zhēng)端,拒絕參與任何由第三方主導(dǎo)的調(diào)解程序。中國(guó)認(rèn)為,領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》調(diào)解的范疇,仲裁庭無(wú)權(quán)審理。
習(xí)近平主席基于對(duì)人類(lèi)未來(lái)命運(yùn)的深邃思考,鄭重提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要理念,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和平而不是戰(zhàn)爭(zhēng),合作而不是對(duì)抗,共贏而不是零和,是推動(dòng)世界邁向持久和平和共同發(fā)展的中國(guó)方略,是超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的“全球觀”,是人類(lèi)社會(huì)的生存之道和發(fā)展之策。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行防御性國(guó)防政策,致力于促進(jìn)地區(qū)和世界的繁榮穩(wěn)定,帶給世界的是重大機(jī)遇、共同繁榮和正能量。
中國(guó)致力于推進(jìn)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,堅(jiān)持以合作求和平、謀發(fā)展、促安全,在追求自身安全時(shí)考慮他方安全,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展;堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全,走共建、共享、共贏的安全之路;堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商與和平談判妥善解決矛盾分歧,倡導(dǎo)結(jié)伴不結(jié)盟,以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全;堅(jiān)持奉行正確的義利觀,處理國(guó)際事務(wù)講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義,秉持弘義融利,力所能及向他國(guó)提供幫助,共同為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)做出貢獻(xiàn)。